آیا خزانه دولت نهم هم خالی بود؟ + جدول

به گزارش پارس به نقل از مشرق، پس از آنکه حسن روحانی در جمع دانشجویان اظهار داشت که دولت را با" خزانه خالی" تحویل گرفتیم، مسؤولان اقتصادی دولت دهم پس از مدت ها سکوت خود را شکستند و به این اظهارنظر پاسخ دادند.

" محمود بهمنی" رئیس کل بانک مرکزی دولت دهم، موجودی ۱۰۰ میلیارد دلاری ذخایر بانک مرکزی و ذخایر بالای طلا را نشانه خالی نبودن خزانه دانست.

در پاسخ به اظهارنظر بهمنی، مسؤولان دولت یازدهم تأکید کردند که مقصود رئیس جمهور از خزانه، ذخایر بانک مرکزی نیست بلکه خزانه حساب های دریافت های عمومی نزد دولت است که به گفته آنها، خالی است.

متعاقباً سید شمس الدین حسینی وزیر اقتصاد دولت دهم هم به میدان آمد و گفت: اتفاقاً خزانه حساب های دریافت های عمومی دولت نیز خالی نبوده و موجودی آن در ۱۳ مرداد ۹۲ یعنی روز تحویل دولت، بالغ بر ۱۶۲۳ میلیارد تومان بوده است.

پس از آن هم علی طیب نیا وزیر اقتصاد دولت یازدهم در پاسخ به وزیر سابق تصریح کرد که مهم نیست دولت دهم خزانه را با چه رقمی تحویل داده است، مهم آن است که دولت از مجموع منابع ۲۱۰ میلیارد تومان درآمدی که برای سال جاری پیش بینی شده حداکثر ۱۰۰ هزار میلیارد تومان را می تواند محقق کند، بنابراین بودجه عمرانی در سال جاری صفر خواهد بود.

این در حالی است که با توجه به کسری بودجه همیشگی دولت ها در کشورمان، روال کار خزانه داری اینطور است که دولت در هر ماه هر مقدار درآمد از محل های مختلف (مالیات، سهم دولت از فروش نفت، واگذاری ها، فروش اوراق مشارکت و سایر درآمدها) کسب می کند تمامی آن را مصرف می کند. در این میان، اولویت با پرداخت های جاری یعنی حقوق کارمندان و بازنشستگان و خدمات رفاهی است و اگر رقم مازادی باقی بماند، دولت آن را صرف سایر امور همچون طرح های عمرانی، بازپرداخت سود اوراق مشارکت، بازپرداخت بدهی ها و… می کند.

بنابراین به ندرت پیش می آید که در روزهای ابتدایی هر ماه و پس از پرداخت حقوق و مزایای کارمندان و تخصیص مازاد اعتبارات به طرح های عمرانی، پولی در خزانه دولت باقی بماند و این به دلیل کسری بودجه همیشگی دولت است. طی سال های اخیر دولت همواره کسری درآمدهای حاصل از مالیات ها و سایر درآمدهای غیرنفتی را از محل مازاد درآمد فروش نفت خام، تامین کرده است.

نگاهی به وضعیت بودجه عمومی دولت در چهار ماهه اول ۱۳۸۴ یعنی هم زمان با آغاز به کار دولت نهم نیز نشان می دهد در آن مقطع هم خزانه دولت، پُر نبوده است. در پایان چهارماهه نخست سال ۱۳۸۴، درآمدهای مالیاتی محقق شده دولت با حدود ۱۱ درصد کسری نسبت به رقم مصوب بودجه مواجه بود.

در همان مقطع، درآمد دولت از منابع حاصل از واگذاری ها هم با ۶۶ درصد کسری و درآمد واگذاری دارایی های مالی نیز با ۵۸ درصد کسری همراه بود. مجموع این کسری ها دولت را ناچار ساخته بود تا از درآمد فروش نفت خام بیش از رقم قانونی مصوب بودجه ای (۱۴۰ درصد بیشتر) برداشت نماید. با این حال، دولت فقط توانسته بود ۴۴ درصد بودجه عمرانی مصوب را در چهارماهه نخست سال ۱۳۸۴ پرداخت نمایند و البته هزینه های جاری به طور کامل پرداخت شده بود.

با این توضیحات بهتر می توان اظهارنظر وزیر اقتصاد دولت دهم مبنی بر این که موجودی خزانه در ابتدای دولت یازدهم یعنی تاریخ ۱۳ مرداد ۹۲ بالغ بر ۱۶۲۳ میلیارد تومان بود، را تحلیل کرد. بنابراین اگر مقصود آقای روحانی از خزانه خالی، خزانه داری کل کشور است، خالی بودن یا پایین بودن رقم موجودی آن، امری معمول در کشورمان است.