سازمان برنامه و بودجه در برنامه کاندیداهای ریاست جمهوری

به گزارش پارس به نقل از ایسنا، سازمان برنامه و بودجه نخستین بار در ایران در سال ۱۳۲۷همزمان با تصویب برنامه هفت ساله عمرانی اول با نام سازمان برنامه پایه گذاری شد. وظیفه این سازمان نظارت و مراقبت در اجرای برنامه بود و تحت نظر یک شورای عالی یک هیات نظارت و یک مدیر عامل فعالیت می کرد.

سازمان برنامه و بودجه در تیرماه سال ۱۳۷۹ با سازمان امور اداری و استخدامی کشور ادغام و از این ادغام سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تشکیل شد.

آن چه این روزها نقل محفل کاندیداهای احتمالی است ارزیابی از همین ادغام و تصمیم به چگونگی اداره این سازمان در دولت آینده است.

به عنوان مثال باقری لنکرانی یکی از کاندیداهای احتمالی انتخابات ریاست جمهوری از جمله کسانی است که با اعتقاد به انحلال سازمان برنامه و بودجه گفت: مهم ترین اشکال این سازمان، نگاه برنامه ریزی به پروژه ها و برنامه ها بود، مدل خشکی داشت. مدل صحیح این سازمان باید بر مبنای عملیاتی بنا شده باشد. این مدل در قانون این سازمان آمده است، اما به خوبی اجرا نمی شود.

وی ادامه داد: در ترسیم چالش های کشور یک حرف مشترک را از همه می شنویم و آن مشکلات اقتصادی است. ولی مساله مهمتر ریشه یابی این مشکلات است. اگر بخواهیم بگوییم دولتی آمده و سازمانی را منحل کرده و در نتیجه آن نقدینگی بالا رفته و هدفمندی هم به تورم کمک کرده و بخواهیم همه مشکلات اقتصادی را به گردن دولت های نهم و دهم بیاندازیم تحلیل مناسبی نیست. حتی برخی مسوولین سیاسی و اقتصادی کشور در دولت های قبل به مدافعین آن ها این تحلیل را انجام می دهند که زنگ خطری برای مسوولینی است که می خوا هند از مسوولیت خود فرار کرده و مشکلات اقتصادی را به گردن دیگران بیاندازند.

اما مصطفی کواکبیان از دیگر کاندیداهای انتخابات ریاست جمهوری در این زمینه احیای سازمان برنامه و بودجه را جزو نخستین کارهای دولت احتمالی خود عنوان کرد و گفت: همچنین در هر بخش، شهر، شهرستان و استان برنامه ها را مدون کرده و در تهران کار کارشناسی بر روی آن ها انجام می شود به عبارت دیگر کارها از ادامه از سر گرفته خواهد شد.

وی گفت: ما برنامه های بسیاری داریم. برخی بالادستی هستند، اما برای ۵ برنامه ۵۰ اولویت مشخص کرده ایم و در موعد مقرر آن ها را ارائه خواهیم کرد؛ بنابراین حتما اولین اقدام ما این است که سازمان برنامه و بودجه را که در دولت نهم تاسیس شد و بزرگترین ضربه را به دولت زد، بازسازی کنیم؛ زیرا بدون برنامه پول ها خرج می شود و احیای سازمان و برنامه و بودجه یکی از اقدامات مهم من است. ما نیاز نداریم هر هشت سال سیستم کشور کاملا عوض شود؛ زیرا دولت های جدید باید راه دولت های قبلی را ادامه دهند.

حسن روحانی کاندیداهای احتمالی دیگر انتخابات یازدهم ریاست جمهوری هم معتقد است: در طول سال های اخیر شاهد بودیم سازمان مدیریت و برنامه ریزی بسته شد، شورای پول و اعتبار تعطیل شد، هماهنگ سازی در نظام اجرایی کشور منحل شد. در کمیسیون های اجرایی کشور بعضا شاهد به هم ریختگی و تصمیمات ناهماهنگ و بی ثبات بودیم و در عرض ۵ ماه شاهد ۶ تصمیم مختلف در زمینه ارز بودیم.

هم چنین محمرضا باهنر نیز که به عنوان کاندیدای احتمالی انتخابات ریاست جمهوری مطرح است، در این زمینه گفته است: برای مثال انحلال سازمان برنامه و بودجه که یک مغز متفکر برنامه ریزی و هدایت برنامه های کشور بود یکی از اقدامات نادرستی بود که در این دولت صورت گرفت. من نمی گویم که در سازمان برنامه و بودجه اشکالی وجود نداشت؛ بلکه معتقدم برای برطرف کردن این مشکلات نباید صورت مساله را پاک می کرد.

متاسفانه آفتی که در کشور وجود دارد بی توجهی به برخی از نهادها و ارکان مهم کشور است؛ به طوری که ما مشاهده می کنیم سازمان هایی مانند سازمان مدیریت و یا شورای پول واعتبار یا از اعتبار ساقط شده اند یا تاثیر چندانی در روند تاثیرگذاری کشور ندارند که بر این اساس قطعا مهم ترین اولویت من در دولت احتمالی، احیای این نهادهاست.

وی در نشست دیگری اظهار کرده است: برخی از نیروها هستند که نیازی به رای اعتماد مجلس ندارند و تعیین کننده هستند، مثل معاون اول، رییس بانک مرکزی، رییس سازمان برنامه و بودجه که البته جزء اولین برنامه هایم این است که سازمان برنامه بودجه را احیاء کنم. این ها پست های کلیدی هستند که نیازی به رای اعتماد ندارند و دراین خصوص برنامه های مفصلی آماده شده که فعلا آن ها را لو نمی دهم و در ادامه کار بیان می کنم.

از غلامعلی حداد عادل هم به عنوان کاندیدای احتمالی انتخابات آتی ریاست جمهوری نام برده می شود، وی تاکید کرده است: من اصولا نسبت به تغییرات شتاب زده ساختاری بدبین هستم، زیرا تغییرات ساختاری باید با تامل و کار کارشناسی صورت گیرد به همین دلیل هم من طی مدتی که در مجلس حضور داشتم هیچگاه به پیشنهادهای شتاب زده برای انحلال یک دستگاه موافقت نکردم.

وی ادامه داد: یکی از تغییرهای شتاب زده در خصوص انحلال سازمان برنامه و بودجه صورت گرفت که من معتقدم کشور برای درست مصرف کردن بودجه قطعا نیاز به برنامه ریزی مناسب دارد. با منحل کردن سازمان برنامه و بودجه نیاز کشور برای داشتن برنامه ریزی در زمینه مصرف بودجه نفی نمی شود و دولت می توانست اختیارات خود را در قالب سازمان برنامه و بودجه عملی کند.

وی گفت: به نظر من هر دولتی باید مراقب تصمیم گیری های خود باشد و تصمیم ضد و نقیض نگیرد.

محمد سعیدی کیا هم از جمله دیگر کاندیداهای ریاست جمهوری است که با اعتقاد به این که « انحلال سازمان برنامه و بودجه یکی از اشتباه ترین تصمیمات دولت بوده است» تاکید کرد: این سازمان باید احیا شود و باید مشکلات سر راه آن نیز برداشته شود؛ چراکه مغز متفکر و دیدگاه نظارت دولتی سازمان برنامه و بودجه است.