۱۵ هزار میلیارد اوراق مشارکت اسلامی منتشر میشود

به گزارش پارس به نقل از فارس، اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس جمهور مصوبه هیات وزیران در مورد آیین نامه اجرایی بند (۱ ۳۸) قانون بودجه سال ۱۳۹۲ کل کشور را ابلاغ کرد.

این مصوبه به وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت نیرو، وزارت نفت، وزارت راه و شهرسازی، وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، وزارت صنعت، معدن و تجارت، وزارت جهاد کشاورزی، معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ابلاغ شد.

هیئت وزیران در جلسه مورخ ۱۷ آذر ۱۳۹۲ بنا به پیشنهاد مشترک وزارت امور اقتصادی و دارایی، معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و به استناد بند (۱۳۸) قانون بودجه سال ۱۳۹۲ کل کشور، آیین نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:

آیین نامه اجرایی بند (۱ ۳۸) قانون بودجه سال ۱۳۹۲ کل کشور

ماده۱ اصطلاحات مندرج در این آیین نامه در معانی مشروح زیر بکار می روند:

الف قانون: قانون بودجه سال ۱۳۹۲ کل کشور.

ب بانک مرکزی: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.

ج ناشر: شرکت های وابسته و تابعه وزارتخانه های نیرو، نفت، راه و شهرسازی، دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، ارتباطات و فناوری اطلاعات، صنعت، معدن و تجارت و جهادکشاورزی.

د طرح: طرح های انتفاعی دارای توجیه فنی، اقتصادی و مالی با اولویت اجرای پروژه ها و طرح های میادین نفت و گاز مشترک با همسایگان و مهار آبهای مرزی، احداث و تکمیل طرح های آب شیرین کن، تصفیه خانه های فاضلاب و نیروگاه های برق و همچنین مناطق محروم و کمتر توسعه یافته که با رعایت ماده (۸۸) قانون تنظیم بخشی ازمقررات مالی دولت به تصویب شورای اقتصاد می رسد.

ه اوراق مشارکت: اوراق بهادار اسلامی با نام یا بی نام که به موجب قانون یا مجوز بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به قیمت اسمی مشخص برای مدت معین منتشر وتابع قانون نحوه انتشار اوراق مشارکت مصوب ۱۳۷۶ و آیین نامه اجرایی آن می باشد.

ماده۲ به ناشران اجازه داده می شود مبلغ یکصدوپنجاه هزار میلیارد (۱۵۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال اوراق مشارکت و یا صکوک به منظور اجرای طرح ها با تضمین خود منتشر نمایند. سهم هر یک از ناشران به شرح جدول زیر تعیین می گردد:

شرکت های تابعه وزارت نفت ۵۰ هزار میلیارد ریال

شرکت های تابعه وزارت نیرو ۴۰ هزار میلیارد ریال

شرکت های تابعه وزارت راه و شهرسازی ۲۵ هزار میلیارد ریال

شرکت های تابعه وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات ۱۰ هزار میلیارد ریال

شرکت های تابعه وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ۵ هزار میلیارد ریال

شرکت های تابعه وزارت صنعت، معدن و تجارت ۱۰ هزار میلیارد ریال

شرکت های تابعه وزارت جهاد کشاورزی ۱۰ هزار میلیارد ریال

جمع کل اوراق مشارکت ۱۵۰ هزار میلیارد ریال

ماده۳ هنگام واگذاری طرح هایی که مطابق این آیین نامه برای آنها اوراق مشارکت و یا صکوک منتشر شده است براساس قوانین و مقررات مربوط نسبت به تعیین تکلیف تضمینهای آنها اقدام خواهد شد.

ماده۴ ناشر می تواند به منظور تأمین قسمتی از منابع مالی مورد نیاز طرح های خود که حجم انتشار آن از سوی وزیر ذی ربط درسقف جدول مذکور به بانک مرکزی اعلام می گردد، نسبت به تقاضای موافقت اولیه از بانک مرکزی برای انتشار اوراق مشارکت و یا صکوک براساس قوانین و مقررات مربوط اقدام نماید.

ماده ۵ ناشران مکلفند فهرست طرحهای متقاضی استفاده از منابع حاصل از فروش اوراق مشارکت و یا صکوک را ظرف بیست روز پس از ابلاغ این آیین نامه از طریق وزیر ذی ربط به تصویب شورای اقتصاد برسانند.

ماده۶ اوراق مشارکت و یا صکوک فروش نرفته هرطرح، قابل واگذاری به پیمانکاران، مشاوران و تأمین کنندگان تجهیزات همان طرح در سقف مطالبات معوق طرح با تأیید بالاترین مقام اجرایی دستگاه و ذیحساب ذی ربط است.

تبصره ناشر مکلف است فهرست پیمانکاران، مشاوران و تأمین کنندگان تجهیزات طرح موضوع این آیین نامه را به همراه میزان مطالبات معوق آنها که به تأیید ذیحساب مربوط رسیده است، به بانک مرکزی ارایه دهد.

ماده۷ با ارائه مدارک و مستندات مورد درخواست بانک مرکزی از ناشر، موافقت اولیه انتشار اوراق مشارکت و یا صکوک ظرف یک هفته صادر می گردد و ناشر ظرف بیست روز از زمان دریافت موافقت اولیه مکلف به انتخاب بانک یا بانک های عامل خواهد بود.

ماده۸ بانک عامل موظف است ظرف بیست روز نسبت به بررسی طرح در چارچوب قوانین و مقررات و الزامات مربوط به اوراق مشارکت و یا صکوک موضوع این آیین نامه اقدام نماید.

ماده۹ بانک مرکزی پس از تأیید گزارش توجیه فنی، اقتصادی و مالی طرح های تأیید شده توسط بانک عامل، ظرف ده روز شرایط انتشار اوراق مشارکت و یا صکوک را اعلام می نماید.

ماده۱۰ بانک مرکزی به تشخیص خود می تواند ناشر را به انتشار بخشی از اوراق مشارکت و یا صکوک به صورت الکترونیکی از طریق سامانه های مجاز، ملزم نماید.

ماده۱۱ بازپرداخت اصل وجه و سود اوراق مشارکت و یا صکوک منتشر شده، در زمان سررسید برعهده ناشران است که از محل منابع داخلی آنها تأمین خواهد شد. معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور موظف است در زمان تنظیم لوایح بودجه سنواتی ارقام مزبور را پس از تصویب در مجامع عمومی ناشران، در بودجه سنواتی آنها پیش بینی و لحاظ نماید.

تبصره سود اوراق مشارکت و یا صکوک منتشر شده موضوع این آیین نامه از پرداخت هرگونه مالیات معاف و نرخ سود علی الحساب آنها براساس مصوبات شورای پول واعتبار تعیین می شود.

ماده۱۲ ناشر مکلف به تأمین وثایق و تضمینهای مورد نظر بانک عامل می باشد ودر صورت عدم ایفای تعهدات ناشر در سررسید (طبق قرارداد عاملیت) ، بانک عامل مکلف است از محل وثایق مذکور رأساً اقدام نماید.

ماده۱۳ در صورتی که اوراق مشارکت و یا صکوک در طی مدت زمان مقرر به فروش نرسد، اوراق مشارکت و یا صکوک به فروش نرفته طی برنامه زمان بندی که از سوی بانک عامل و ناشر از قبل طراحی شده است (حداکثر ۱۵ روز) ، به پیمانکاران، مشاوران و تأمین کنندگان تجهیزات قابل واگذاری است.

تبصره به میزان اوراق مشارکت و یا صکوکی که واگذار می گردد از حجم مطالبات آنها از ناشر کاسته می شود.

ماده۱۴ بانک عامل هیچ تعهدی برای پرداخت سودهای علی الحساب در سررسید در صورت عدم تأمین وجه آن از سوی ناشر به دارندگان اوراق مشارکت و یا صکوک واگذار شده به پیمانکاران، مشاوران و تأمین کنندگان تجهیزات ندارد.

ماده۱۵ با صدور مجوز نهایی انتشار اوراق مشارکت و یا صکوک به بانک عامل، عرضه اولیه این دسته از اوراق مشارکت و یا صکوک در بازار پول و به صورت عمومی و در مدت زمان مقرر انجام می پذیرد.

تبصره در صورت پذیرش این دسته از اوراق مشارکت و یا صکوک در سازمان بورس و اوراق بهادار، معاملات ثانویه آن تابع شرایط سازمان مذکور خواهد بود.

ماده۱۶ بانک عامل مکلف به درج مهر عبارت « غیرقابل بازخرید قبل از سررسید در بانک عامل» در ظهر اوراق مشارکت و یا صکوک برای آن دسته از اوراقی که به پیمانکاران، مشاوران و تأمین کنندگان تجهیزات مشمول این آیین نامه واگذار شده است، می باشد.

ماده۱۷ بانک مرکزی مکلف است آخرین اطلاعات مربوط به عرضه و فروش این دسته از اوراق مشارکت و یا صکوک را از بانک عامل دریافت و به معاونت برنامه ریزی ونظارت راهبردی رییس جمهور و وزارت امور اقتصادی و دارایی ارایه نماید.

ماده۱۸ بانک عامل موظف است وجوه حاصل از فروش اوراق مشارکت و یا صکوک در هر مرحله را براساس فهرست ناشران مزبور ظرف یک هفته به حساب تمرکز وجوه شرکت های مزبور نزد خزانه داری کل کشور واریز نماید.

ماده۱۹ سایر موارد پیش بینی نشده در این آیین نامه درخصوص نحوه واگذاری، بازخرید و بازپرداخت اصل و سود اوراق مشارکت و یا صکوک تابع ضوابط و مقررات آیین نامه اجرایی قانون نحوه انتشار اوراق مشارکت و دستورالعمل صکوک مصوب شورای پول و اعتبار می باشد.

معاون اول رییس جمهور اسحاق جهانگیری