متن کامل گزارش هیئت مرکزی نظارت بر انتخابات شوراها

به گزارش پارس به نقل از فارس، محمدجواد کولیوند رئیس هیئت مرکزی نظارت بر انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا در جلسه علنی صبح امروز (چهارشنبه) پارلمان گزارش این هیئت را قرائت کرد که متن کامل آن به شرح ذیل است:

در اجرای ماده ۵۳ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور اعضای هیئت مرکزی نظارت که توسط نمایندگان مجلس در صحن علنی مجلس انتخاب شده اند، فعالیت خود را از سال قبل آغاز کردند.

به دلیل نبود هیچ گونه اطلاعات و آمار از دوره های قبل و همچنین نیروی انسانی متخصص برای این امر به دلیل عدم وجود ساز و کار ثابت برای امر نظارت در انتخابات شوراها، فعالیت هیئت با اندک تجربه پرسنل مجلس از دوره های قبل و تعدادی از نیروهای اداره کل معاونت نظارت مجلس آغاز شد.

از ابتدای شروع فعالیت با جلسات مستمر با وزارت کشور سعی در هماهنگی بیشتر و ایجاد تعامل سازنده با نهادها و سازمان های مرتبط به عمل آمد.

هر چند روند انتخابات همواره و به ویژه این دوره به دلیل اولین تجربه برگزاری انتخابات همزمان ریاست جمهوری و شوراها با حساسیت بیشتر و به تبع فراز و نشیب هایی به همراه بود. با همکاری نمایندگان عضو هیئت های نظارت استان و معاونت نظارت و برخی مدیران و پرسنل مجلس شورای اسلامی امر نظارت به نحو مطلوبی انجام شد.

تشکیل هیئت های عالی نظارت استان با همکاری مجمع نمایندگان استان ها و صدور احکام ایشان، پیگیری و شناسایی و معرفی اعضای هیات های نظارت شهرستان ها به تعداد ۲۱۰۰ نفر و صدور احکام ایشان توسط هیات متمرکز، پیگیری و شناسایی و معرفی اعضای هیات های نظارت بخش ها به تعداد ۱۱۲۵۰ نفر و صدور احکام ایشان توسط هیات های عالی نظارت استان ها، پیگیری و شناسایی ساختمان و تجهیزات مورد نیاز جهت استقرار دبیرخانه هیات مرکزی، بررسی تدوین بودجه هیات که برای اولین بار به صورت واقعی و بر مبنای ریز هزینه ها تهیه و جهت تصویب به مجلس ارائه شد، تهیه و تدوین شناسنامه آموزشی جهت آموزش هیات های نظارت شهرستان و بخش، ناظرین شعب اخذ رای و بازرسین ویژه برای اولین بار انجام شد، تهیه و تدوین جزوات آموزشی و دستورالعمل و فرم های لازم جهت نظارت بر امر انتخابات، به کارگیری بیش از ۱۱۰ هزار نفر ناظر، ۲ هزار و ۲۵۰ نفر بازرس جهت نظارت بر انتخابات در هزار و ۲۱۳ شهر و ۳۵ هزار و ۱۴۴ روستا که در مجموع در کل کشور در شهرها و روستاها ۶۴ هزار و ۵۴۰ شعب اخذ رای در نظر گرفته شد.

لازم به ذکر است در این دوره ۲۵۹ هزار و ۶۵۲ نفر داوطلب ثبت نام کرده بودند که در رابطه با احراز صلاحیت این افراد بررسی هایی توسط هیات های اجرای و هیات های نظارت شهرها، بخش ها و استان ها انجام شد که در شوراهای شهر و روستا به رقابت پرداختند که صلاحیت کمتر از ۱.۵ درصد از ایشان احراز نشد و از مابقی افراد ۱۷۹ هزار و ۳۰۲ نفر برای کرسی های شورای شهر و روستا، که ۱۷۳ هزار و ۲۰۰ نفر مرد و ۶ هزار و ۹۲ نفر از خانم ها انتخاب شده اند.

تدوین برنامه منظم و روزشمار و انجام وظایف، تکیه بر آموزش همه نیروهای درگیر در امر انتخابات و نظارت به منظور آشنایی با قوانین و مقررات، تعامل سازنده با وزارت کشور و شورای نگهبان جهت استفاده از تجارب و انجام هماهنگی بیشتر، اطلاع رسانی مناسب و مستمر و پاسخگویی به سوالات و ابهامات مورد نظر هیات های نظارت و داوطلبین از طریق ایجاد سایت مستقل اقداماتی هستند که هیات های نظارت انجام داده اند.

اصلاح قانون انتخابات شورای اسلامی شهر و روستا به ویژه در امور مرتبط با نظارت و توجه به جایگاه مناسب مجلس شورای اسلامی، لزوم ایجاد ساز و کار کارآمد بر مبنای کمک به نقش بیش از یک سوم نمایندگان مجلس که به صورت مستقیم در امر نظارت استان ها دخیل بوده اند و همچنین توجه به جایگاه سایر نمایندگان که به صورت غیرمستقیم در امر انتخابات فعالیت داشته اند، لزوم تنقیح قوانین مربوط به شوراهای اسلامی که طی سال های ۶۱ تاکنون تصویب شده اند، تقویت دبیرخانه دائمی برای بروزرسانی آمار و اطلاعات در فاصله زمانی بین دو انتخابات، ایجاد امکان مناسب برای استفاده از نیروهای مجرب و آموزش دیده به دلیل همزمانی دو انتخابات ریاست جمهوری و شورای اسلامی از اصلاحاتی هستند که باید انجام شود.

تقویت دبیرخانه دائمی نظارت بر انتخابات شوراها و عملکرد اعضای شورای اسلامی و هماهنگ سازی آن با هیات های رسیدگی به حل اختلاف و شکایات در استان ها، مستندسازی سوابق نظارت بر انتخابات و تهیه ساز و کار مناسب جهت ادوار آینده، شفاف سازی و نهادینه کردن نقش نمایندگان مجلس در امر نظارت بر انتخابات و عملکرد شوراها، اصلاح قانون شوراها به ویژه در دو موضوع احراز صلاحیت و عملکرد اعضای شوراها و ایجاد ساز و کار مناسب در اخذ استعلام های قانونی در حیطه صلاحیت مراجع ۴گانه، اصلاح قانون شوراها در جهت شفاف سازی و رویکرد حمایتی از نهاد شوراها از سوی دولت و سایر ارکان نظام، اصلاح قانون شوراها در جهت ارتقاء اثربخشی مناسب سازمانی و برنامه ریزی بین شوراها، شهرداری ها و دهیاری ها، پیش بینی ساز و کار رسیدگی به نحوه اعتراضات و شکایات داوطلبین در کشور و توجه جدی به مواردی که به هیات های عالی استان ها واگذار می شود ویژه ماده ۵۹، پیشنهادات هیات مرکزی برای هیات رئیسه است.

۱۷۹هزار و ۳۰۲ نفر در کل کشور انتخاب شده اند که ۱۷۳ هزار و ۲۱۰ نفر از آقایان و شش هزار و ۹۲ نفر از خانم ها انتخاب شده اند که مدارک تحصیلی انتخاب شوندگان ۹۷ هزار و ۵۷۰ نفر خواندن و نوشتن برای بخش روستاها، ۷۹۱۳ نفر با مدرک تحصیلی ابتدایی، ۱۰ هزار و ۱۷۰ نفر با مدرک راهنمایی، ۶ هزار و ۲۴۲ نفر با مدرک متوسطه، ۲۸ هزار و ۵ نفر با مدرک دیپلم، ۵ هزار و ۸۱۱ نفر با مدرک فوق دیپلم، ۱۷ هزار و ۷۴۰ نفر با مدرک لیسانس، ۲ هزار و ۱۶۹ نفر با مدرک فوق لیسانس، ۲۵۷ نفر با مدرک دکتری و ۴۱۹ نفر با مدارک حوزوی از سطوح یک، دو و سه است.

از هیئت رئیسه مجلس، نمایندگان به ویژه نمایندگانی که در هیات عالی استان ها با هیات مرکزی همکاری داشتند، از وزارت کشور، شورای نگهبان، اعضای هیات مرکزی، معاونت نظارت مجلس، رسانه ها به ویژه مجموعه خانه ملت، صدا و سیما و مجموع رسانه ها تشکر ویژه دارم.