مدیران دو تابعیتی‌ در معرض بیکاری اند

به گزارش پارس به نقل از فارس، چه کسانی صلاحیت حکومت بر مردم را دارند؟ حکومت بر مردم یعنی اداره جامعه‌ای که متشکل از مردم است. این حکومت از سطح کلان شروع می‌شود و به مرحله خرد می‌رسد. رئیس جمهور بالاترین مقام اجرایی کشور است که مدیریت اداره کشور را بر عهده دارد و او جزئی از حکومت است،‌ از سویی یک مدیر اداره دولتی خرد نیز به نوعی مسئولیت اداره جامعه در بخش مربوط به خود را داراست بنابراین او هم جزئی از حاکمیت محسوب می‌شود.

فردی که جزئی از حاکمیت است چه خصوصیاتی باید داشته باشد؟ قطعا وقتی صحبت از حاکمیت یک کشور می‌شود مهمترین موضوع داشتن عرق ملی و حفظ منافع مردم است. مسلما هیچ شخص خارجی نمی‌تواند به صورت کامل از منافع ملت دیگری دفاع کند و به طور قطع شخصی که سودای تابعیت و تبعیت از کشوری به جز میهن خود را در سر دارد توانایی دفاع از منافع ملت خود را ندارد.

اما متاسفانه گاهی دیده شده که مدیران رده بالایی جمهوری اسلامی ایران دارای دو تابعیت بودند و پس از اینکه در کشور جرمی را مرتکب شدند به کشوری که تابعیت آنجا را داشتند گریختند و دیگر دست هیچ کس به آنها نرسید. یکی از این مدیران محمدرضا خاوری مدیرعامل بانک ملی ایران بود.

هم‌اکنون نیز مدیران دیگری که دارای دوتابعیت هستند در سطح بالای مدیریتی کشور حضور دارند. از سویی قانونگذار قوانینی برای منع اشتغال افراد در دو پست متفاوت وضع کرده است اما هیچ‌گونه توجه جدی‌ای به تصدی مناصب دولتی توسط افراد دوتابعیتی نداشته است.

از سویی مضرات تصدی یک منصب دولتی توسط یک فرد دوتابعیتی بیش از تصدی دو منصب توسط یک شخص است.

به همین دلیل با تعدادی از کارشناسان حقوقی و همچنین نمایندگان مجلس شورای اسلامی گفت‌وگو کردیم تا هم توجه مجلس شورای اسلامی را به پرداختن به این مقوله جلب کنیم و همچنین نظرات کارشناسی آنها را درباره این عمل بدانیم.

خبرگزاری فارس بررسی این موضوع را از تاریخ ۱۰ دی سال گذشته شروع کرد.

* ضرورت اعلام طرحی دوفوریتی برای منع دوتابعیتی‌ها از پست‌های اجرایی

عضو کمیسیون امنیت ملی مجلس با اشاره به تصدی برخی پست‌های مهم اجرایی توسط دوتابعیتی‌ها گفت: مجلس باید طرحی دوفوریتی یا ماده‌ واحده‌ای را سریعاً آماده کند تا افراد دوتابعیتی هیچ پستی را در جمهوری اسلامی تصاحب نکنند.

جواد کریمی قدوسی درباره افراد مسئولی که دو تابعیتی هستند، گفت: امنیت جمهوری اسلامی ایران ایجاب می‌کند که در این شرایط، مجلس برای شفافیت این موضوع طرحی را تهیه کند و خیلی سریع در دستور کار قرار دهد.

وی افزود: گرچه در لابه‌لای بعضی قوانین اشاره‌ای به این مسئله می‌کند که مسئولان باید ایرانی باشند ولی هیچ‌کجا تصریح نکرده است که یک ایرانی که دارای تابعیت خارجی است، نمی‌تواند در جمهوری اسلامی مسئولیت قبول کند.

این نماینده مجلس اظهار داشت: متأسفانه ما امروز در بعضی از بخش‌های این دولت و سمت‌های بسیار مهمی که در اطراف مسئولان بزرگ دولت است افرادی را می‌شناسم که دارای تابعیت دوگانه هستند و ارتباطاتی هم بین آنها با بعضی از کشورها به دلیل سابقه و تحصیلاتی که در آن کشورها داشتند، وجود دارد و در جایگاه‌ حساسی هم هستند که امنیت ملی ایجاب می‌کند که طرحی دوفوریتی تهیه شود و در دستور قرار بگیرد و گمانم هم این است که بلااستثنا، بدون هیچ‌گونه مخالف و موافقی این طرح دوفوریتی رأی می‌آورد زیرا همه موافقند که مسئولان باید زندگی شفافی داشته باشند و هیچ‌گونه تابعیتی جز تابعیت ایران را نپذیرفته باشند.

کریمی قدوسی با بیان اینکه یک زمانی هم در مجلس هفتم زمینه این‌ بحث‌ها به وجود آمد که به نتیجه‌ای نرسید، گفت: لذا ضروری است که این‌کار با فوریت انجام شود. حتی اگر تا سال تمام نشده این بحث به سرانجام برسد، خیلی بهتر است.

وی ادامه داد: در حال حاضر دستگاه قضایی می‌تواند مبتنی بر این قضیه سریعاً تصمیم بگیرد و مجلس هم می‌تواند تحقیق و تفحصی داشته باشد و از طریق مجاری ذی‌ربط استخراج کند که چه کسانی دارای تابعیت دوگانه هستند که امروز سمت‌های اجرایی مهم، متوسط و حتی ضعیف را در این کشور به عهده دارند.

* طبق قانون افراد دو تابعیتی نباید در مشاغل حساس فعالیت کنند

عضو کمیسیون امنیت ملی مجلس شورای اسلامی گفت: قانون مدنی افرادی که دارای دو تابعیت هستند را از اخذ مشاغل حساس منع کرده است.

هادی شوشتری درباره افراد دارای دوتابعیتی در ایران گفت: در قانون اساسی در اصل حقوق ملت آمده است که هر کسی می‌تواند تقاضای تابعیت ایرانی بکند و طبعا هر ایرانی هم می‌تواند تقاضای ترک تابعیت ایرانی را داشته باشد.

وی افزود: اما نکته‌ای که وجود دارد و در قانون مدنی آمده این است که افرادی که دارای دو تابعیتی هستند نمی‌توانند در مشاغل حساس فعالیت کنند.

عضو کمیسیون امنیت ملی اظهار داشت: قانون مدنی هرچند یک قانون عادی است ولی جزو قوانین بنیادی و قوانین مادر است.

نماینده مردم مشهد در مجلس تصریح کرد: قطعاً دستگاه‌های مسئول بعد از اثبات اینکه مسئولی دارای تابعیت دوگانه است می‌تواند وی را از آن مسئولیت خلع کند و نکته‌ای که وجود دارد این است که ملت ایران این را نمی پذیرند که فردی در جایگاهی در دولت سمت داشته باشد و هم‌زمان تابعیت آمریکا یا کشور دیگری را هم داشته باشند.

وی در خاتمه گفت: ولی ضرورت دارد که این طرح که یک ماده واحده‌ای می‌تواند باشد، تصویب شود و خیلی هم بحث‌بر نیست؛ ضمن اینکه تحقیق و تفحص هم باید صورت بگیرد تا کشف شود که در چه تعداد و در چه سطحی این افراد مشغول به کار هستند.

* دوتابعیتی‌ها بعد از خیانت به نظام، پشت تابعیت دیگرشان پنهان می‌شوند

منصور ملکی گفت: اگر شخص دارای دوتابعیت مسئولیت مهمی را در کشور تصدی کند، در فرض خیانت و تخلف می‌تواند به راحتی پشت تابعیت دیگر خود پنهان شود.

این وکیل دادگستری با اشاره به موضوع مسئولیت گرفتن دو تابعیتی‌ها در رده‌های بالای دولت گفت: با توجه به اینکه قانون تابعیت هر کشوری را خود آن کشور تعیین می‌کند اینکه بعضی از اشخاص بتوانند دوتابعیتی باشند مشکلی ندارد اما اینکه دوتابعیتی‌‌ها بتوانند تصدی پست‌ها و مسئولیت‌های مهمی را در کشور بکنند به خصوص بعد از پرونده آقای خاوری مورد تامل و درنگ است.

وی افزود: به نظر می‌رسد که نهادهای قانونگذار و دستگاه‌های قضایی و امنیتی کشور باید به زودی چاره‌ای برای این پدیده بیندیشند.

این وکیل دادگستری بیان داشت: علت این ضرورت آن است که در فرض خیانت احتمالی آن مسئول، فرد به آسانی می‌تواند در پشت تابعیت دوگانه خود پنهان شود. بنابراین به نظر می‌رسد که برخی از مسئولیت‌های مهم در تمام دستگاه‌ها باید مشمول یک مقرره قانونی و قانون منع اشتغال افراد دوتابعیتی باشد.

ملکی اظهار داشت: دستگاه‌های نظارتی پیشگیرانه باید جلوی داشتن دوتابعیت برای افراد مسئول را از طریق مجاری قانونی و ابزارهای پیش‌بینی شده بگیرند و این مورد باید در اسرع وقت صورت رسیدگی شود.

* بین افراد دوتابعیتی و دارای گرین‌کارت تفاوت وجود دارد/ مسئول دوتابعیتی نداریم

رئیس کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس شورای اسلامی درباره افراد دوتابعیتی و تصدی پست‌های مهم کشوری گفت: طبق بررسی‌های ما بین دوتابعیتی‌ها با افرادی که گرین‌کارت دارند تفاوت است و افراد دوتابعیتی پستی را دریافت نکرده‌اند.

الهیار ملک‌شاهی درباره احراز پست‌های مهم کشوری توسط افراد دوتابعیتی گفت: طبق بررسی‌های ما در کشور آنچیزی که تحت عنوان دوتابعیتی مطرح می‌شود آنگونه که می‌گویند نیست.

این نماینده مجلس تصریح کرد: افرادی از آنها به عنوان دوتابعیتی نام برده می‌شود در اصل دارای گرین‌ کارت هستند و این افراد دوتابعیتی محسوب نمی‌شوند.

وی اظهار داشت: افرادی که گرین‌کارت یا ویزاهای مخصوص دارند می‌توانند در طول سال در آن کشور حضور و رفت و آمد داشته باشند و اگر یکسال هم وارد آن کشور نشوند آن ویزا باطل می‌شود و دیگر نمی‌توانند از آن استفاده کنند و به کشور وارد شوند.

ملک‌شاهی در خاتمه گفت: این بحث دوتابعیتی‌ها و افرادی که دارای گرین‌کارت هستند و پست‌های مهم کشوری را تصدی می‌کنند،‌ قابل بررسی است.

* مسئول دوتابعیتی نداریم/ تلاش مجلس برای روشن شدن تکلیف مسئولان دارای گرین‌کارت

رئیس کمیسیون اصل ۹۰ با بیان اینکه ما مسئول دوتابعیتی نداریم، گفت: مجلس در تلاش است تا تکلیف این افراد را روشن کند.

محمدعلی پورمختار رئیس کمیسیون اصل ۹۰ درباره افراد دوتابعیتی و تصدی پست‌های کلیدی در کشور گفت: اصلاً کسی نمی‌تواند دوتابعیتی باشد و پست‌های کلیدی مملکت را تصدی کند ولی ممکن است برخی از آنهایی که پست داشتند دارای گرین‌کارت یا اقامت بوده باشند اما مسئول دوتابعیتی نداریم.

وی اظهار داشت: حتی آقای خاوری هم دوتابعیتی نبوده و فقط گرین‌کارت و اقامت کانادا را داشته است و البته از این دست انسان‌ها بازهم وجود دارند.

این نماینده مجلس گفت: تلاش مجلس بر این است که تکلیف این افراد را روشن کند.

در نهایت این سلسله مصاحبه‌های خبرگزاری فارس و بررسی این موضوع نتیجه داد و جواد کریمی قدوسی عضو کمیسیون امنیت ملی مجلس در دهم اسفندماه ۹۳ اعلام کرد که طرح دوفوریتی تحقیق و تفحص از دوتابعیتی‌ها در مجلس کلید خورد.

همچنین خبرگزاری فارس متن تقاضای ۱۲ نفر از وکلای ملت برای تحقیق و تفحص از مدیران دوتابعیتی را منتشر کرد.

امیدواریم این پیگیری‌ها ثمره مفیدی داشته باشد و مسئولان ذی‌ربط جامعه اسلامی با احراز وضعیت مدیران رده‌ بالایی مانع از خیانت‌ها و کارشکنی‌های احتمالی شوند.