ارزیابی مثبت از اولویت‌بندی بودجه عمرانی

به گزارش پارس به نقل از ایسنا، بهمن آرمان با بیان این که الگوی اولویت بندی بودجه های عمرانی در لایحه ی سال ۹۳ دولت قابل توجه و مناسب است، اظهار کرد: گاهی در سالهای اخیر نیز چنین طبقه بندی هایی مطرح می شد اما مشکل اصلی اینجاست که معمولا بودجه های عمرانی به طور کامل تحقق نیافته و اغلب صرف هزینه های جاری می شود. به طوری که در هشت سال گذشته سطح بودجه های عمرانی نزدیک به ۱۰ درصد کمتر از بودجه عمومی کاهش یافته است.

وی با اشاره به تردید در تامین مالی پروژه های عمرانی گفت: با توجه به شرایط تحریم، محدودیت واردات و تکنولوژی از خارج و امکان محدود صادرات نفت و وصول درآمدهای حاصل از آن همچنین تورم بالای ۴۰ درصد که هزینه پروژه ها را بالا می برد به نظر نمی رسد که دولت بتواند تامین مالی لازم در این طرح ها را انجام دهد.

انتشار اوراق مشارکت و استقراض

آرمان بهترین راهکار برای تامین مالی در راستای تکمیل پروژه های عمرانی در کنار بودجه ۳۷ هزار میلیاردی مد نظر دولت را انتشار اوراق مشارکت عنوان کرد و افزود: بر این اساس مجلس باید تا سقف ۲۰ هزار میلیارد تومان مجوز انتشار اوراق مشارکت با سود علی الحساب بالای ۲۳ درصد را در اختیار دولت قرار داده تا درآمد به دست آمده اختصاصا صرف تکمیل پروژه های نیمه تمام عمرانی شود.

این اقتصاد دان با اشاره به این که دولت نباید از انتشار اوراق مشارکت به استقراض تعبیر کند، بیان کرد: انتشار این اوراق موجب تسریع انجام طرح ها در ابعاد کلان اقتصادی کشور و صرفه جویی می شود. این در حالی است که در صورت ادامه روند فعلی به افزایش شدید مدت اجرای پروژه ها و هزینه ها خواهد انجامید.

وی با بیان این که باید در کنار انتشار اوراق مشارکت یارانه در نظر گرفته شود، گفت: از آنجایی که دولت ناچار است برای جذابیت بیشتر و ایجاد انگیزش در بین مردم سود اوراق مشارکت را حداقل ۲۳ درصد تعیین کند باید مابه التفاوت مربوطه از طریق یارانه از سوی دولت تامین شود تا هم سود بیشتری داشته و هم به ایجاد اشتغال و تسریع در پیشبرد پروژه های عمرانی بینجامد.

واگذاری طرح های عمرانی به بخش خصوصی

آرمان از دیگر راه های پیشبرد پروژه های عمرانی را واگذاری این طرح های نیمه تمام به بخش خصوصی از طریق سود بردن از سیستم های انگیزشی برشمرد و افزود: در شرایط فعلی احداث سدها، آبیاری و زهکشی، همچنین ساخت آزاد راه ها و راه آهن در دنیا توسط بخش دولتی انجام نمی شود. از این رو اگر دولت بتواند طرح های نیمه تمام را به بخش خصوصی واگذار کند بی تردید این بخش با انگیزه ای که دارد گام های سریع تری را در تکمیل طرح های عمرانی برمی دارد.

مجوز جداگانه برای انتشار اوراق مشارکت در خوزستان

وی همچنین برای حل مشکل بودجه عمرانی استان خوزستان نیز تاکید کرد: باید مجوز جداگانه ای برای انتشار اوراق مشارکت در راستای تامین منابع مالی تکمیل طرح های این استان صادر شود که این مبلغ می تواند تا ۵۰۰۰ میلیارد تومان خارج از چارچوب بودجه های استانی تعیین شود.