رشد ۱۴۲ درصدی سرمایه‌گذاری خارجی در کشور

به گزارش پارس به نقل از مهر، بهروز علیشیری عصر امروز در مراسم اعلام و انتشار رسمی گزارش جهانی سرمایه گذاری سال ۲۰۱۲ کنفرانس توسعه و تجارت سازمان ملل متحد (UNCTAD) با بیان اینکه جمهوری اسلامی ایران رشد ۱۴۲ درصدی سرمایه گذاری خارجی را طی ۵ سال (۲۰۰۱۲-۲۰۰۷) داشته است، گفت: در حالی که طی سال گذشته (۲۰۱۲) که غالب کشورهای جهان به دلیل ضعف در ساختارهای مالی جهانی، رشد ضعیف سرمایه گذاری خارجی در کشورهای توسعه یافته و اثر مخرب بی ثباتی سیاستهای کلی بر اعتماد سرمایه گذاران، با روند کاهشی در میزان جذب سرمایه گذاریهای خارجی روبرو بودند، حفظ ثبات و روند رشد پایدار سرمایه گذاری خارجی کشور بسیار حائز اهمیت است.

روند سرمایه گذاری خارجی در جهان

معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی افزود: حجم جریان ورودی سرمایه گذاری مستقیم خارجی در جهان در سال ۲۰۱۲ معادل ۱.۳۵ تریلیون دلار بوده که نسبت به سال قبل از آن ۱۸ درصد کاهش یافته است به گونه ای که کشورهای توسعه یافته رشد منفی ۳۲درصد، کشورهای در حال توسعه منفی ۴ درصد و کشورهای در حال گذار منفی ۹ درصد را در میزان جذب سرمایه گذاریهای خارجی تجربه نمودند و منطقه جنوب آسیا که ایران در تقسیم بندی آنکتاد در آن قرار دارد نیز رشد منفی ۲۴ درصد را شاهد بود. و منطقه غرب آسیا منفی ۴ درصد، آسیای میانه منفی ۶ درصد و شرق آسیا نیز منفی ۸ درصد را تجربه کردند.

وی تاکید کرد: کشورهای توسعه یافته ۵۶۱ میلیارد دلار، در حال توسعه ۷۰۳ میلیارد دلار، در حال گذار ۸۷ میلیارد دلار، سرمایه خارجی جذب نمودند. در مناطق مختلف قاره آسیا نیز جنوب آسیا ۳۳ میلیارد دلار، غرب آسیا ۴۷ میلیارد دلار و آسیای میانه ۸۲ میلیارد دلار سرمایه گذاری خارجی جذب کرده اند، همچنین برای اولین بار سهم کشورهای در حال توسعه از جریان سرمایه گذاری خارجی جهانی از کشورهای توسعه یافته پیشی گرفت.

علیشیری در ادامه با اشاره به تاکید گزارش آنکتاد بر زنجیره های ارزش جهانی افزود: زنجیره های ارزش جهانی مجموعه ای از عملیاتی است که بصورت متسلسل در مسیر ساخت و تولید محصول نهایی انجام می پذیرد. این فرآیند به خلق ارزش منجر شده و در هر حلقه ارزش به محصول نهایی افزوده می گردد. این فرآیندها شامل فعالیتهایی نظیر طراحی، تولید، بازاریابی و توزیع محصول نهایی است که ممکن است شامل زنجیره های پی در پی یا شبکه های پیچیده در کشورهای گوناگون باشند.

روند سرمایه گذاری خارجی در ایران

رئیس سازمان سرمایه گذاری و کمک های اقتصادی وفنی ایران در ادامه با بیان اینکه ایران یکی از ۶ کشور جهان بود که طی ۴ سال گذشته رشد مستمر در افزایش میزان ورودی سرمایه خارجی داشته است، افزود: برغم شرایط ویژه حاکم بر روابط اقتصادی و بین المللی کشور، ایران با ورود سرمایه گذاری خارجی به میزان ۴ میلیارد و۸۷۰ میلیون دلار توانست رشد ۱۴۲ درصدی جذب سرمایه گذاری خارجی را نسبت به سال پایه ۲۰۰۷ محقق کند در صورتی که هیچکدام از کشورهای خاورمیانه دارای نرخ رشد مثبت مستمر نبوده و بعضی با نوسان شدید و گاهی منفی در جذب سرمایه گذاری خارجی مواجه بودند.

علیشیری ضمن اعلام کسب جایگاه چهارم ایران در منطقه خاورمیانه از نظر حجم سرمایه گذاری خارجی ورودی و ارتقای دوپله ای رتبه ایران در جذب سرمایه گذاری خارجی در این منطقه نسبت به سال ۲۰۰۷، دستیابی به نرخ رشد ۱۷ درصدی را از این جهت مهم دانست که غالب کشورهای منطقه و برخی همسایگان ایران رشد منفی را نسبت به سال قبل تجربه کردند.

رئیس کل سازمان سرمایه گذاری و کمکهای اقتصادی وفنی ایران در مورد حجم سرمایه گذاری های خارجی جذب شده در بخش های مختلف اقتصادی کشور، اظهار داشت: بخش معدن شامل بر نفت، گاز و صنایع معدنی با جذب ۳.۵ میلیارد دلار و اختصاص ۷۶.۴۶ درصد از کل حجم سرمایه های خارجی جذب شده در جایگاه نخست قرار گرفته و حوزه های خدمات و صنعت به ترتیب رتبه های دوم و سوم را از کل حجم سرمایه های جذب شده در اختیار دارند.

وی همچنین در خصوص سرمایه خارجی جذب شده در استانهای مختلف با بیان این که بر اساس طبقه بندی با احتساب نفت وگاز و بدون احتساب نفت وگاز، میزان جذب سرمایه گذاری خارجی در استانها متفاوت است، گفت: با سرمایه گذاری های خارجی انجام شده درحوزه نفت وگازکشور استان های نفت خیز مانند بوشهر و خوزستان به ترتیب با جذب یک میلیارد و ۸۳۰ میلیون دلار و یک میلیارد و ۷۸۰ میلیون دلار در رتبه های اول و دوم قرارگرفته اند و درطبقه بندی بدون نفت و گاز استانهای کرمان، فارس و تهران در جایگاه اول تا سوم قرار دارند.

اشتغالزایی ۱۶ هزار نفری سرمایه گذاران خارجی در کشور

علیشیری در ادامه با اشاره به نقش مثبت سرمایه گذاری خارجی در اشتغالزایی ۱۶ هزار نفری جوانان کشورمان تاکید کرد: نتایج حاصل از بررسی تحلیلی پرسشنامه های تکمیل شده توسط ۸۵ شرکت از مجموع حدود ۸۰۰ شرکت سرمایه پذیر نشان می دهد که در این نمونه آماری ۹۸درصد اشتغال ایجاد شده در اختیار ایرانیها است و ۵۸درصداز پرسنل واحدهای تحقیق و توسعه شرکتها نیز متخصصین ایرانی هستند، همچنین ۱۰ درصد شرکت های سرمایه پذیر کشور بیش از ۵/۳ درصد کل صادرات کشور را به خود اختصاص داده اند.

وی ادامه داد: بر اساس این گزارش، از کل ۸۵ شرکت مورد بررسی، در۶۱ شرکت (حدود ۷۱درصدکل جامعه آماری) انتقال تکنولوژی در انواع مختلف آن شامل تکنولوژی فرآیند، محصول و سازمانی صورت پذیرفته است و ۶۰درصد از کل دارائیهای این شرکتها از محل سرمایه با منشاء خارجی تأمین شده است.

علیشیری با اشاره به فعالیت ها و اقدامات سازمان سرمایه گذاری درسالهای گذشته و به ویژه سال ۱۳۹۱، حوزه های سیاستگذاری و بستر سازی جذب سرمایه گذاری خارجی، بهبود فضای کسب و کار و رفع موانع عمومی سرمایه گذاری، آمار و ثبت سرمایه گذاریهای خارجی، تشویق، فرصت یابی و بازاریابی، تصویر سازی و تدوین و طراحی بسته های تشویقی و برنامه های عملیاتی برای جذب سرمایه گذاران خارجی بالقوه را از جمله فعالیتهای سازمان، در جهت جذب سرمایه گذاری خارجی اعلام کرد.

تدوین پیش نویس لایحه قانون مشارکت بخش عمومی- خصوصی

وی تدوین پیش نویس لایحه قانون مشارکت بخش عمومی- خصوصی برای اولین بار در کشور و ارسال به مراجع ذیربط، تدوین وانتشار ۵ جلد کتاب مرتبط با تأمین مالی و سرمایه گذاری خارجی در کشور، ایجاد کارگروه تخصصی رفع موانع سرمایه گذاری در استانهای کمتر توسعه یافته، تدوین سند راهبردی توسعه در استانهای محروم، انجام اقدامات ویژه و گسترده به منظور افزایش بهره وری و ارتقای سطح عملکرد و تقویت ساختار مراکز خدمات سرمایه گذاری در استانهای کمتر توسعه یافته را از دیگر اقدامات سازمان در قالب حوزه سیاستگذاری و بستر سازی جذب سرمایه گذاری خارجی برشمرد.

این مقام مسئول در ادامه مهم ترین اقدامات سازمان در حوزه بهبود فضای کسب و کار و رفع موانع عمومی سرمایه گذاری را در قالب ایجاد و استقرار دبیرخانه اجرایی ماده ۷ قانون اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی در سال ۱۳۹۱ بعنوان دبیرخانه متمرکز هیات نظارت بر مقررات زدایی و هیات رسیدگی موضوع تبصره های ۴ و ۲ ماده ۷ قانون اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴، رسیدگی به ۷ شکایت فعالین اقتصادی از وزارتخانه ها و دستگاههای اجرایی ملی در هیات رسیدگی از سال ۸۹ الی ۹۱، رسیدگی به بیش از ۱۱۰۰ شکایت از دستگاههای اجرایی استانی در ستاهای سرمایه گذاری استانی از سال ۸۹ الی ۹۱، برگزاری ۹۶ نشست تخصصی در حوزه بهبود رتبه بین المللی کسب وکار کشور با ۲۳ دستگاه اجرایی مرتبط با شاخصهای دهگانه و ارسال بیش از ۹۰۰ فقره مکاتبه از سال ۸۷ الی ۹۰، برگزاری ۲۱ نشست تخصصی با دستگاههای اجرایی در سال ۱۳۹۱ بمنظور استفاده از ظرفیت هیات مقررات زدایی در تسهیل، تسریع و شفاف سازی مقررات مرتبط با فعالیتهای سرمایه گذاری بطور عام و بهبود رتبه بین المللی کشور در رده بندی جهانی کسب و کار بطور خاص عنوان کرد.

علیشیری برگزاری ۴۰ نشست و صدور و ابلاغ ۱۲ مصوبه و تصمیم توسط هیأت نظارت بر مقررات زدایی را طی سه سال اخیر از اقدامات اساسی بمنظور رفع موانع و تسهیل سرمایه گذاری و صدور مجوز فعالیت های اقتصادی در کشور دانست.

معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی در ادامه با بیان اینکه در سال ۱۳۹۱، تعداد ۱۵ جلسه هیات سرمایه گذاری خارجی برگزار و ۷ میلیارد دلار پروژه سرمایه گذاری تصویب شد، افزود: بررسی ۱۴۱ مورد طرح سرمایه گذاری خارجی به منظور رفع مشکلات، برگزاری ۱۰ دوره آموزشی تخصصی برای استانها، بازدید از طرحهای سرمایه گذاری خارجی استانها و اجرایی نمودن ماده ۷ قانون تشویق و حمایت سرمایه گذاری خارجی و مواد ۱۶ تا ۲۰ آیین نامه اجرایی آن به منظور تقویت و تجهیز مرکز خدمات سرمایه گذاری خارجی ایران از سایر اقدامات می باشد.

وی ضمن اشاره به عملکرد نمایندگان دستگاه های اجرائی در مرکز خدمات سرمایه گذاری خارجی، تصریح کرد: حضور ۱۱ نماینده دستگاه های اجرائی در مرکز خدمات سرمایه گذاری خارجی و ۱۴۰۱ مورد مشاوره به سرمایه گذاران خارجی و مذاکره حضوری و تلفنی با متقاضیان جهت ارائه مشاوره، راهنمائی، انجام هماهنگی با دستگاههای اجرائی از دیگر دستاوردها و اقدامات مراکز خدمات سرمایه گذاری در سال ۱۳۹۱ می باشد.

میز خدمت سرمایه گذاری

این مقام مسئول در ادامه با اشاره به راه اندازی میز خدمت سازمان سرمایه گذاری برای سرمایه گذاران خارجی برای اولین بار در کشور تصریح کرد: راهنمائی و مشاوره به سرمایه گذاران داخلی متقاضی جذب سرمایه گذار خارجی، برگزاری و تشکیل جلسه با هیاتهای خارجی به منظور تشریح قوانین موجود در کشور برای سرمایه گذاران خارجی، انجام هماهنگی و اقدامات لازم با نمایندگان تام الاختیار مستقر در مرکز خدمات سرمایه گذاری خارجی ایران به منظور اخذ مجوزهای اولیه مربوط به سرمایه گذاران خارجی، هدایت و هماهنگی امور متقاضیان سرمایه گذاری در بهره مندی از مشاوره های نمایندگان مستقر در مرکز جهت انتخاب محل طرح و احداث کارخانه از اقدامات این حوزه بوده است.

رئیس کل سازمان سرمایه گذاری و کمکهای اقتصادی وفنی ایران همچنین به اقدامات تشویقی و بازاریابی سازمان سرمایه گذاری در قالب عملیات تصویرسازی کشور اشاره کرد و افزود: برگزاری نشست سفرای ۲۸ کشور سرمایه فرست دنیا با موضوع تشریح فضای سرمایه گذاری ایران، بررسی و معرفی ۱۴۹۲ طرح سرمایه گذاری خارجی به ارزش ۱۱۳ میلیارد یورو با مطالعات اولیه مناسب در سایت فرصتها، برگزاری همایش تخصصی معرفی فرصتهای سرمایه گذاری ایران در چین، برگزاری ۷ نشست تخصصی با سرمایه گذاران و هیاتهای اقتصادی خارجی اعزامی از کشورهای فرانسه، یونان، اسپانیا، آفریقای جنوبی، ایتالیا، قبرس و رومانی، همکاری و مشارکت در برگزاری ۱۰همایش معرفی فرصتهای سرمایه گذاری در حوزه های تخصصی توسط سایر دستگاههای دولتی و خصوصی در داخل و خارج از کشور از اقدامات تشویقی سازمان بوده است.

علیشیری در عین حال خاطر نشان کرد: انتشار دومین گزارش بین المللی اقتصادی ایران با همکاری موسسه TBY و ارائه قانون تشویق و حمایت از سرمایه گذاری خارجی به ۱۰ زبان مختلف دنیا از مهم ترین اقدامات سازمان سرمایه گذاری برای پیشبرد برنامه های کشور در ارائه تصویر مطلوب از فضای سرمایه گذاری ایران بوده است.

عملکرد گروه نظارت بر طرحها و رسیدگی به مشکلات سرمایه گذاران خارجی

وی در ادامه برگزاری جلسه مشترک با معاون اول محترم رئیس جمهور با حضور ۲۰ شرکت سرمایه گذاری خارجی درخصوص رفع مشکلات طرحهای سرمایه گذاری خارجی، بررسی ۴۴۳ طرح در حال اجرای سرمایه گذاری خارجی، ۱۰۵ مورد بازدید از طرح های مصوب و شناسایی ۱۳۷مورد مشکل اجرایی سرمایه گذاران خارجی و حل و فصل این مشکلات و موانع را از جمله اقدامات نظارتی و راهبری طرح های سرمایه گذاری خارجی در سازمان سرمایه گذاری برشمرد که به ایجاد اطمینان و جلب اعتماد بیشتر سرمایه گذاران خارجی نسبت به سیاست های حمایتی دولت و افزایش جذب سرمایه های خارجی منجر شده است.

علیشیری نهایی نمودن ساختار و تشکیلات سازمان سرمایه گذاری را در قالب یک آژانس تشویق تخصصی در حوزه سرمایه گذاری خارجی بر اساس بررسی وظایف و مطالعات تطبیقی آژانسهای سرمایه گذاری ۷ کشور موفق و بررسی ده ها ارزیابی انجام شده روی سازمان های تشویق توسط نهادهای بین ا لمللی، و همچنین طراحی مشوقهای سرمایه گذاری بر پایه پرسشنامه ها و انجام مطالعات موردی تفضیلی بر روی بیش از ۸ شرکت سرمایه پذیر فعال در کشور را، از اقدامات سازمان سرمایه گذاری در اجرای ماده ۱۱۱ قانون برنامه پنجم بر شمرد.

در پایان این مراسم ۵ جلد کتاب مرتبط با تأمین مالی و سرمایه گذاری خارجی، با عناوین هشت سال تلاش، تامین منابع مالی و سرمایه گذاری مستقیم خارجی (نهادها، ترتیبات و رویه ها) ، تامین منابع مالی و سرمایه گذاری مستقیم خارجی (روشها، ابزارها و زیرساختها) ، راهنمای تشویق سرمایه گذاری (با تاکید بر اقدامات دیپلماتیک) ، پرسشها و پاسخهای سرمایه گذاران خارجی در ایران با حضور محمدرضا رحیمی معاول اول رییس جمهوری، وزیر امور اقتصادی و دارایی و مدیران اقتصادی کشور رونمایی شد.

رونمایی از سامانه ملی پنجره واحد خدمات سرمایه گذاری خارجی برای اولین بار در کشور به منظور بهبود روند رسیدگی به درخواست سرمایه گذاران خارجی و ارائه خدمات دستگاههای اجرایی درخصوص صدور مجوزها به صورت برخط، از جمله خدماتی بود که سازمان سرمایه گذاری پس از اجرای موفق آزمایشی در استان آذربایجان شرقی با همکاری صمیمانه استاندار ی و رییس سازمان امور اقتصادی و دارایی آن استان به منظور راه اندازی در کل کشور، آماده ارائه شد ه بود.

همچنین نسخه جدید پایگاه اینترنتی سازمان سرمایه گذاری با امکاناتی نظیر معرفی قوانین و مقررات وهمچنین مشوق های سرمایه گذاری خارجی، ظرفیتها، توانمندیها و جذابیتهای سرمایه گذاری خارجی ایران، معرفی فرصتهای سرمایه گذاری با قابلیت انتخاب آنها توسط سرمایه گذاران خارجی و ارائه خدمات مشاوره ای به سرمایه گذاران خارجی و صاحبان پروژه ها برای بخش خصوصی داخلی و خارجی در این مراسم رونمایی شد.