افزایش احتمال تعطیلی دولت آمریکا!

مهلت تصویب بودجه اضطراری آمریکا نیمه شب جمعه است و در صورتی که کنگره بودجه موقت را تصویب نکند، فعالیت دولت آمریکا، به غیر از کارکنان ضروری، تعطیل خواهد شد.

دولت آمریکا آخرین بار 5 سال پیش به مدت 16 روز به خاطر عدم توافق جمهوری‏خواهان و دموکرات‏ها بر سر بودجه به تعطیلی کشیده شد.

با نزدیک شدن به پایان مهلت قانونی کنگره آمریکا برای تصویب لایحه موقت بودجه دولت، بسیاری از نهادهای دولتی و ارتش آمریکا ممکن است از نیمه شب امروز جمعه به علت قطع بودجه با خطر تعطیلی روبرو شوند.

این وضعیت نتیجه به بن‌بست رسیدن مذاکرات نمایندگان کنگره بر سر تصویب لوایحی چون تمدید اقامت افرادی است که در کودکی به طور غیرقانونی به آمریکا آورده شده‌اند؛ این لایحه مشهور به "داکا" لایحه‌ای است که دموکرات‌ها می‌گویند پیش از تصویب هر بودجه موقتی برای دولت باید تکلیف آن روشن شود اما دونالد ترامپ گفته حاضر نیست بر سر این لایحه معامله کند.

دولت آمریکا که سال مالی خود را از اکتبر گذشته آغاز کرده، هم اکنون هم با بودجه موقت به کار خود ادامه می‌دهد و کنگره آمریکا هنوز لایحه بودجه کامل درخواستی دولت را نهایی نکرده است؛ موضوعی که تازگی ندارد و سابقه تاریخی طولانی در این کشور دارد.

روز پنجشنبه پل راین، رئیس مجلس نمایندگان و برجسته‌ترین چهره حزب جمهوری‌خواه، با حضور در برابر خبرنگاران از دموکرات‌ها به علت "گروکشی" بر سر بودجه دولت به شدت انتقاد کرد و گفت: آنها بودجه ارتش را در ازای تصویب لایحه دیگری که هیچ ربطی به نیروهای مسلح ندارد گرو گرفته‌اند.

اظهارات راین در حالی طرح شد که در دو روز گذشته رسانه‌های آمریکا از اختلاف داخلی جمهوری‌خواهان بر سر رای دادن به این لایحه و تصویب بودجه موقت دولت هم بسیار سخن گفته‌اند.

هم‌زمان دونالد ترامپ، رئیس‌جمهوری، در یک رشته توییت جدید گفته حاضر نیست در ازای دریافت بودجه موقتی که مخارج دولت را فقط برای یک ماه دیگر تضمین می‌کند به لایحه اصلاح قانون داکا تن دهد.

با وجود این، پل راین در کنفرانس خبری خود به خبرنگاران اطمینان داد که در صورت موافقت دموکرات ها برای تصویب لایجه بودجه موقت، دونالد ترامپ با امضاء کردن اصلاحیه و تمدید داکا "مشکلی ندارد".

رئیس‌ جمهوری‌خواه مجلس نمایندگان تاکید کرد که روز پنجشنبه بعد از توییت "شبهه‌افکن" ترامپ با او تلفنی حرف زده و قول حمایت 100 درصدی او از این لایحه را گرفته است.

برنامه "داکا" یا حمایت از جوانان مهاجر بدون مدرک از حدود 800 هزار نفر در آمریکا حمایت می‌کند و برایشان اجازه موقت کار می‌گیرد و به آنها خدمات تحصیلی ارایه می‌دهد.

ترامپ اول ماه سپتامبر گذشته اعلام کرد قصد دارد به برنامه "داکا" پایان دهد و از کنگره خواست ظرف شش ماه برنامه جایگزینی برای داکا ارائه دهند.

این مهلت شش ماهه اکنون به سر آمده و دموکرات‌ها می‌گویند تنها در صورتی با بودجه موقت دولت موافقت خواهند کرد که طرح مورد حمایت آنها برای اصلاح داکا هم همزمان با بودجه تصویب شود.

علاوه بر داکا، در لایحه بودجه ارایه شده، منابع مالی برای ادامه طرح بیمه کودکان خانواده‌های کم درآمد برای شش سال آینده هم مورد توجه قرار گرفته است.

این طرح که به چیپ (CHIP) شهرت یافته به دولت‌های ایالتی اجازه می‌دهد با استفاده از بودجه فدرال پوشش بیمه درمانی برای کودکان خانواده‌های کم درآمد فراهم کنند.

به گزارش بی.بی.سی، دولت ترامپ که برچیدن طرح بیمه همگانی باراک اوباما را یکی از اصلی‌ترین اولویت‌های خود معرفی کرده بود در یک سال گذشته بارها از حذف کامل یا بخش‌های مهم آن سخن گفته و در لایحه اصلاحات مالیاتی که دسامبر گذشته به تصویب رسید هم بخش‌هایی در این رابطه گنجانده شده بود.

به همین علت، اکنون دموکرات‌ها و بخش مهمی از جمهوری‌خواهان در مجالس نمایندگان و سنای آمریکا می‌خواهند با تصویب بودجه شش ساله برای این طرح، خیال رای‌دهندگان در حوزه‌های انتخاباتی خود را راحت کنند و به آنها در آستانه انتخابات میان دوره‌ای کنگره تضمین دهند که بیمه کودکان فقیر دست کم برای شش سال آینده قطع نخواهد شد.

پل راین، رئیس مجلس نمایندگان هم در سخنان امروز خود با اشاره به این طرح خطاب به دموکرات‌ها گفت: چرا باید ایالت‌هایی چون آلاباما به علت قطع شدن بودجه این نوع بیمه، از اول ماه آینده، فوریه، نتوانند به چیپ ادامه دهند.

این در حالی است که دموکرات‌ها می‌گویند نگه داشتن لایحه بودجه تنها برگ برنده آنها برای چانه زنی با جمهوری‌خواهان بر سر داکا و بیمه کودکان است؛ مشکلاتی که مستقیما به موضوعاتی چون مهاجرت و گسترش خدمات عمومی دولت فدرال مرتبط می‌شود و جمهوری‌خواهان به طور سنتی با آنها مخالفند.

با وجود این که جمهوری‌خواهان هم اکنون در هر دو مجلس نمایندگان و سنا اکثریت را در دست دارند، اما برای تصویب لایحه بودجه آنها در سنا دست کم به 60 رای موافق نیاز دارند و این به معنای دست کم کسب 9 رای موافق دموکرات برای تصویب این لایجه است تا در کنار 51 سناتور جمهوری‌خواه، بودجه موقت دولت ترامپ برای یک ماه دیگر تصویب شود.

آخرین تعطیلی دولت آمریکا به سال 2013 و دوران ریاست جمهوری باراک اوباما باز می گردد که طی آن نهادهای مختلفی از دولت برای 16 روز بسته شدند.

در صورت به توافق نرسیدن نمایندگان کنگره تا نیمه شب جمعه بسیاری از بخش های دولت آمریکا تنها تا 16 فوریه قادر به ادامه کار خواهند بود.

علاوه بر آن پرداخت دستمزد به نظامیان آمریکا تا زمان تصویب بودجه متوقف خواهد شد و بخش‌هایی از خدمات درمانی دولتی به بیماران بستری شده هم دچار اختلال خواهد شد.

با تعطیلی بخش‌های از وزارت خارجه آمریکا صدور ویزا و گذرنامه هم به تاخیر خواهد افتاد.

علاوه بر این، سازمان ملی کنترل ترافیک هوایی، سازمان امنیت ملی، زندان‌های فدرال، بخش‌هایی از اداره مالیات و حتی برخی از نیروگاه‌های تولید برق هم با قطع بودجه روبرو خواهند شد.

البته ترامپ گفته تدابیری اتخاذ کرده که در صورت تعطیل شدن دولت، پارک‌های ملی و مراکز طبیعت‌گردی ملی فعلا باز بماند.