متن کامل طرح آزادسازی سهام عدالت

به گزارش پارس به نقل از تسنیم، طرح پیشنهادی آزادسازی سهام عدالت در دستورکار کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی قرار گرفته است. متن کامل طرح به شرح زیر است:

طرح پیشنهادی آزادسازی سهام عدالت

مقدمه:
دولت در اجرای اصل ۴۴ قانون اساسی با واگذاری بخش عمده ای از سهام شرکت های مشخص شده دولتی به عموم در قالب سهام عدالت، در پی اهداف اقتصادی کلان از جمله پیشبرد روند خصوصی سازی و کاهش تصدی گری همه جانبه دولت در اقتصاد، افزایش شفافیت فرآیند تامین مالی و اختصاص منابع به بخش واقعی اقتصاد، توسعه فرهنگ مشارکت پذیری جامعه در سرمایه گذاری مولد نیز می باشد. اما روند واگذاری ها و عدم آزادسازی سهام عدالت موجب عدم تحقق اهداف مذکور شده است. در همین راستا طرح پیشنهادی آزادسازی سهام عدالت طرح شده است.

تاریخچه:
دولت براساس قانون اجرای اصل ۴۴ و آیین نامه اجرایی توزیع سهام عدالت اقدام به توزیع سهام عدالت با سقف اعضای خانواده به میزان ۵ نفر و توزیع مساوی بین اعضا در اقساط ۱۰ ساله و تخفیف ۵۰ درصدی دو دهک پایین بین حدود ۴۱ میلیون نفر از هم میهنان کشور نموده است. تاکنون بخشی از سهام ۶۲ شرکت به شرکت های سرمایه گذاری استانی واگذار شده است.

مشکلات فعلی سهام عدالت:
برخی از مهم ترین مشکلات و معایب طرح فعلی عبارتند از:
- عدم تعیین تکلیف مطالبات بلندمدت از سهام عدالت
- تصدی گری کامل دولت در سهام عدالت بر خلاف اصل ۴۴
- وجود مشکلات مربوط به رانتها وسوءاستفاده ها در شرکت های تعاونی سهام عدالت (۳۴۲ تعاونی شهرستانی و ۳۰ شرکت سرمایه گذاری استانی) .
- عدم امکان نقدشوندگی قیمت سهام عدالت برای ۴۱ میلیون نفر.
- کاهش کارایی بنگاههای اقتصادی به واسطه حضور مدیران غیرحرفه ای و ناکارآمد.

مدل اجرایی پیشنهادی:
هم اکنون ارزش روز سهام عدالت در حدود ۹۰ هزار میلیارد تومان برآورد می شود و دولت بابت واگذاری سهام شرکت های خود به سهام عدالت ۳۴ هزار میلیارد تومان از شرکت های سرمایه گذاری استانی طلبکار است. بر اساس این طرح دولت مکلف می شود ۳۴ هزار میلیارد تومان از سهام شرکتهای واگذار شده را بابت مطالباتش به فروش رسانده و ارزش خالص سهم مردم در سهام عدالت را در قالب یک صندوق سرمایه گذاری قابل معامله در بازار سرمایه به ارزش روز حدود ۵۶ هزار میلیارد تومانی تبدیل نماید. در این صورت میانگین ارزش سهام عدالت هر خانوار ۵ نفره ایرانی حدود ۷ میلیون تومان برآورد می شود.

مزایای طرح پیشنهادی:
- ایجاد ۳۴ هزار میلیارد تومان منابع جدید برای دولت که می تواند فقط برای اجرای طرح های عمرانی در استان ها و تهاتر بدهی دولت با پیمانکاران وزارتخانه های نیرو، راه و شهرسازی و سایرین اختصاص یابد.
-خروج کامل دولت از تصدی گری در سهام عدالت و حذف رانتهای خاص مدیریت شرکت های تعاونی سهام عدالت کشور (۳۴۲ شرکت)

-آماده معامله و فروش شدن سهام عدالت در بازار سرمایه
جذب نقدینگی بازار به واسطه عرضه سهام عدالت و تاثیر مثبت آن در کاهش تورم و کمک به درمان بیماری هلندی
-وصول مطالبات دولت و حل مشکلات بدهی به پیمانکاران طرح های عمرانی.