رفت و آمد تبصره هدفمندی به مجلس و شورای نگهبان

به گزارش پارس به نقل از فارس، در هفته ای که گذشت نمایندگان مجلس ایرادات شورای نگهبان بر تبصره هدفمندی را مورد بحث و بررسی قرار دادند.  

تبصره هدفمندی  یارانه ها که به همراه لایحه بودجه تقدیم مجلس شده  و در ان درآمد حاصل از اجرای قانون هدفمندی یارانه ها مبلغ ۶۳ هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان  پیش بینی شده بود مصوب نشد و بجای آن جایگزینی تبصره ۲۱ که از سوی محمد قسیم عثمانی نماینده بوکان و عضو کمیسیون برنامه و بودجه ارائه شده بود  به تصویب  مجلس رسید  و به شورای نگهبان تقدیم شد.

  در عین حال شورای نگهبان اعلام کرد چون تبصره ۲۱ موهم الزام دولت به ارائه لایحه است، مغایر اصل ۷۴ قانون اساسی شناخته شد و همچنین به دلیل اینکه پس از رفع اشکال مذکور، موجب به هم خوردن شاکله بودجه کل کشور می شود اعلام شد که دارای ابهام است.

براساس این گزارش: در هفته ای که گذشت کمیسیون تلفیق مجلس در جلسه ای مجدد تبصره هدفمندی را مورد بحث و بررسی قرار داد و بالاخره هدفمندی یارانه ها را با درآمد ۴۸ هزار میلیارد  تومان مصوب  کرد.

این بار پیشنهاد  مجلس توسط ابوترابی فرد مطرح شد تا برای سال ۹۳ درآمد ۴۸ هزار میلیارد تومانی در نظر گرفته شود که  با پیشنهاد اولیه دولت تنها  ۳ هزار میلیارد تومان اختلاف داشت.

بنابراین گزارش: این ۴۸ هزار میلیارد تومان نسبت به درآمدهای سال ۹۱ حدود ۲۰ هزار میلیارد تومان و نسبت به سال جاری حدود ۱۸ هزار میلیارد تومان تفاوت دارد.

بر این اساس نحوه پرداخت یارانه (نقدی یا غیر نقدی) به خانوارهای هدف بر عهده دولت است و اجرای مرحله بعدی هدفمندی یارانه ها از ابتدای فروردین تا ابتدای تیر خواهد بود.

**

دولت برای اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه ها سه ماه فرصت دارد

عضو کمیسیون اقتصادی  در مورد اینکه با توجه به مصوبه امروز مجلس زمان اجرای فاز دوم هدفمندی دقیقا از چه موقع  خواهد بود،   گفت: بودجه یک ساله است و طبق آن از ابتدای سال ۹۳ باید فاز دوم هدفمندی اجرایی شود ولی از آنجایی که مجلس طبق آئین نامه به دولت ۳ ما فرصت داده است، بنابراین دولت در این مدت هر وقت که آمادگی داشته باشد می تواند فاز دوم هدفمندی را اجرایی کند.

وی افزود: دولت از سال بعد باید طبق بودجه سال ۹۳ عمل کند و موظف است تا ظرف ۳ ماه فاز دوم هدفمندی را اجرایی کند. عضو کمیسیون اقتصادی اظهار داشت: دولت منعی در پرداخت یارانه ندارد ولی مردم در دریافت آن منع دارند و در صورتی که مشمول نباشند و یارانه دریافت کنند جریمه می شوند.

ندیمی تصریح کرد: ظاهرا دولت برای اجرای فاز دوم هدفمندی تمایل دارد که آن را از ابتدای تیرماه اجرایی کند.

**

مصوبات  هدفمندی برای دولت الزام آور نیست/ مجلس فقط راهکار داد

عزت الله یوسفیان ملا عضو کمیسیون برنامه و بودجه در پاسخ به این سؤال که با توجه به مصوبه مجلس در خصوص اجرای مرحله دوم هدفمندی از ابتدای سال آینده و پرداخت یارانه صرفاً به نیازمندان، آیا یارانه اسفندماه آخرین یارانه پرداختی به همه مردم است، گفت: در هیچ جای مصوبه امروز نامی از یارانه نقدی برده نشده است بلکه کلمه یارانه ذکر شده است.

وی گفت: قانون هدفمندی کلی تغییری نکرده و هنوز به قوت خود باقی است، طبق آن قانون دولت در اتخاذ این تصمیم که یارانه را به چه کسانی و چگونه بدهد آزاد است.

عضو کمیسیون تلفیق مجلس اظهار داشت: این مصوبه تأکید بر قانون هدفمندی دارد که گفته یارانه باید به کم درآمدها و نیازمندان پرداخت شود والا تأثیری بر اختیار دولت ندارد، دولت همچنان در خصوص پرداخت یارانه به هر فرد، به هر میزان و به هر نوع (نقدی یا غیرنقدی) آزاد است و تصمیم گیرنده است.

وی افزود: در جلسه  کمیسیون تلفیق دولت گفت که ما می خواهیم به همه یارانه بدهیم ولی ممکن است این پرداخت ها دسته بندی شود.

**

توکلی: پیش بینی ۴۲هزار میلیارد برای یارانه نقدی

احمد توکلی عضو کمیسیون برنامه و بودجه  در مورد اینکه منابع هدفمندی ۴۸ هزار میلیارد پیش بینی شده در حالیکه قرار است در فاز دوم بخش عمده ای از یارانه بگیران حذف شوند، بنابراین درآمد حاصل از افزایش قیمت حامل های انرژی کجا خرج می شود، گفت: درآمد حاصل از اصلاح قیمت ها تا ۴۸ هزار میلیارد تومان پیش بینی شده است که البته من با این مقدار درآمد مخالفم.

وی افزود: دولت ۴۲ هزار میلیارد تومان آن را برای پرداخت یارانه نقدی صرف می کند و البته می تواند آن را جابه جا کرده و به افرادی که تمکن دارند یارانه پرداخت نکند.

عضو کمیسیون برنامه و بودجه اظهار داشت: همچنین ممکن است که دولت به دهک های کم درآمد یارانه بیشتری به صورت نقدی یا غیر نقدی پرداخت کند و الباقی درآمد حاصل از تغییر قیمت حامل های انرژی صرف تولید و بخش بهداشت و درمان می شود.

**

براساس این گزارش هدفمندی یارانه ها یکی از مهمترین بخش های طرح تحول اقتصادی است که در این فرایند با حذف تدریجی یارانه ها ی برق، حامل های انرژی به اجرا درآمد.

هدفمند سازی یارانه ها از آذر ۸۹ آغاز و به موجب آن در جهت جبران قیمت حامل های انرژی دولت وقت مقرر کرد تا به هر  فرد بابت سیاست های جبرانی طرح مذکور مبلغ ۴۴۵۰۰ تومان به صورت ماهانه پرداخت شود که این پرداخت تا امروز هم ادامه دارد.

براساس مصوبه  اخیر مجلس برای سال ۹۳ دولت می تواندبرخی از یارانه بگیران  پردرآمد را از شمول دریافت یارانه حذف و یا یارانه کالایی را جایگزین نقدی کند.