۴۶۰ عزل و نصب در دو ماه ابتدایی دولت
وزارت نفت و علوم از پرحاشیهترین و بحث برانگیزترین وزارتخانههایی بودند که در آنها تغییر و جابهجایی صورت گرفته است. وزارت نفت که با ۵۹ حکم تغییر، رکورددار این مسابقه به وجود آمده است.
به گزارش پارس به نقل از تسنیم، دو ماه از عمر دولت یازدهم می گذرد و در طول این مدت بسیاری از سیاستها دستخوش تغییر و تحول شده اند؛ از سیاست های فرهنگی، اجتماعی، درمانی و اقتصادی گرفته تا سیاست خارجی جمهوری اسلامی طی این دو ماه دستخوش تحولات زیادی شده و این کار تنها یک پیام را با خود به همراه داشته که تغییرات و تحولات زیادی در راه است و این کار جز با اتکا به نیروی اجرایی جدید امکان پذیر نخواهد بود.
گرچه دولت تدبیر و امید به قول رییس جمهور با" داس" به میدان مدیریت عرصه کشور و مدیریت منابع انسانی نیامده بود، اما تغییرات و تحولات چنان روند تند و با شتابی به خود گرفته اند که حتی آمار تغییر و تحولات نیز با برخی گمانه زنی ها و تردیدها رو به رو شده است.
همیشه یک سوال در عرصه مدیریتی کشور وجود داشته و آن این است که برای به وجود آوردن تغییر در سیاست های گذشته، چه تعداد از مدیران قبلی باید عزل شوند و دایره مدیریتی که حلقه اول و دوم تصمیم گیری در کشور را در دست دارند، چند نفر هستند؟ اگر از تعداد وزرا و اعضای هیات دولت که حلقه اول تصمیم گیر در امور اجرایی کشور هستند بگذریم، به تعداد محدودی از مدیران میانی می رسیم که همواره در چینش دولت های جدید دچار تغییر و تحولات زیادی می شدند. با این حال مدیران معمولا به این زودیها یعنی چندماه بعد از دوران ریاست جمهوری رییس جمهور جدید از کار خود برکنار نشده و تا مدتها به عنوان نیروهای همکار و همگام با سیاستهای نوین در عرصه مدیریتی کشور حضور دارند.
تغییر مدیران حلقه اول و دوم تصمیم گیر در دولت همواره در دوره های مختلف محل بحث بوده و این روزها که هنوز برخی از سازمانهای اجرایی کشور در حال تغییر و تحولات مدیریتی هستند، انتقادها به این اقدام نیز ادامه دارد. با این حال عزل و نصبها با سرعت در کشور ادامه دارد. برخی از این اقدامات البته بار سیاسی بیشتری دارد و بیشتر مورد توجه رسانه ها قرار می گیرد و برخی کمتر با این حال می توان با یک حساب سرانگشتی عنوان کرد که نهاد ریاست جمهوری و شخص رییس جمهور تا به حال با ۷۱ نصب غیر از تایید حکم وزرای رای اعتماد گرفته از مجلس، بیشترین عزل و نصبها را انجام داده و بعد از آن در میان وزارتخانه ها، وزارت بهداشت و نفت بیشترین عزل و نصبها را داشته و وزارت علوم، نیرو وجهاد کشاورزی نیز کمترین میزان از تغییرات را داشته اند. البته در خصوص وزارت علوم آمارها به شدت ضد و نقیض است و در حالی که نمایندگان مجلس اعتقاد دارند جعفر توفیقی به عنوان سرپرست موقت این وزارتخانه نمی تواند جا به جایی های زیادی در این وزارتخانه و در میان دانشگاه های کشور انجام دهد، وی معتقد است تنها ۴ حکم عزل و نصب صادر کرده و بقیه تمام شایعات رسانه ای است.
وزارت نفت و علوم از پر حاشیه ترین و بحث برانگیز ترین وزارتخانه هایی بودند که در آنها تغییر و جا به جایی صورت گرفته است. وزارت نفت که با ۵۹ حکم تغییر، رکورددار این مسابقه به وجود آمده است و بعد از آن وزارت علوم و بهداشت به دلیل اینکه دانشگاههای سراسر کشور را در زیر مجموعه خود دارند و به شدت مسئولیت این دو وزارتخانه علاقمند به تغییر در سیستم مدیریت دانشگاهها نیز هستند، بیشترین میزان تغییرات را تجربه می کنند.
بیشترین سمت مدیریتی که دچار تغییر شده، سمت « مدیر کل ریاست» در تمام وزارتخانه هاست که به دلیل تغییر وزیر و یا مدیر مربوطه به سرعت تغییرات در این رده مدیریتی نیز صورت گرفته است. بیشترین تغییر بعد از آن متعلق به مشاوران وزیر و یا معاونان او است و بعد کار به مدیران سازمانها و شرکت های وابسته به بخش دولتی کشیده است. در زیر به تفکیک، به میزان تغییرات در چند وزارتخانه پر تغییر کشور پرداخته شده و سمت هایی که دچار تغییر شده اند مشخص شده است.
نهاد ریاست جمهوری
نهاد ریاست جمهوری و شخص رییس جمهور، بالاترین میزان تغییرات را اعمال کرده اند. برخی از سمت هایی که به دستور رییس جمهور و یا دیگر مسئولان در نهاد ریاست جمهوری تغییر کرده اند در کل دولت نیز تاثیر گذار بوده اند و اصولا سازمان و یا بخش مربوطه را با تحولات چشمگیری رو به رو ساخته اند.
تغییر رییس کل بانک مرکزی، رییس سازمان محیط زیست، دبیر شورای عالی امنیت ملی، رییس ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز و معاونان رییس جمهور چون معاون گردشگری، معاون اول، معاون اجرایی، معاون حقوقی، سرپرست نهاد ریاست جمهوری، سخنگوی دولت و مشاوران رییس جمهور از جمله مشاوران اقتصادی و بین الملل از مهمترین تغییرات اعمال شده در ساختار دولت است. تعداد کل این تغییرات بدون تایید حکم وزرای رای اعتماد گرفته از مجلس، تقریبا به ۷۱ عزل و نصب می رسد.
وزارت نفت
وزارت نفت از پر حاشیه ترین وزارت خانه های دولت در همین دوره دو ماهه دولت یازدهم بوده است ؛ چه آن زمان که بحث های نمایندگان در جلسه رای اعتماد به وزرای پیشنهادی، دولتی ها را با این نگرانی رو به رو کرده بود که شاید بیژن نامدار زنگنه از مجلس رای اعتماد نگیرد. اما پس از رای اعتماد، در روز نخست ورود به ساختمان محل کار، خبر ها از اعمال بدون درنگ تغییرات در وزارت نفت حکایت کردند.
مدیران عامل سه شرکت مهم گاز، نفت و پتروشیمی از اولین کسانی بودند که بلافاصله تغییر کردند و اعضای هیات مدیره این شرکت ها هم به کل تغییر کردند. به فاصله چند روز معاونان و مدیران عامل این شرکت ها هم تغییر کردند و تغییر مهم بعدی هم در ترکیب اعضای کمیته بازنگری در قراردادهای نفتی رخ داد.
وزارت بهداشت
تغییرات مدیریتی در وزارت بهداشت نیز کم نبودند اما این تغییرات مانند وزارت نفت با حاشیه های سیاسی همراه نشدند و با سکوت خبری توام شدند. در اولین اقدام تعدادی از سرپرست های دانشگاههای علوم پزشکی کشور مانند دانشگاههای علوم پزشکی تهران، یزد، ساوه، بجنورد، مازندران، دانشگاه شهید بهشتی و رفسنجان دچار تغییر شدند و قرعه تغییرات بعدی به نام معاونان و مشاوران وزیر و بعد از آن به رییس انستیتو پاستور ایران، مدیر عامل سازمان انتقال خون و اعضای کمیته نظارت بر حسن اجرای تفاهم نامه های دارویی افتاد. در مجموع این وزارتخانه با ۹ تغییر کمتر از وزارت نفت در سکوی دوم پر تغییرات ترین وزارتخانه کشور در دوره یازدهم قرار گرفت.
وزارت امور اقتصادی و دارایی
از همان زمانی که مطرح شد مهمترین اولویت دولت رسیدگی به وصعیت معیشتی و اقتصادی مردم است، انتظار می رفت تغییرات وسیعی در وزارت اقتصادی و دارایی صورت بگیرد. به همین دلیل هم ۳۶ تغییر در این وزارت خانه صورت گرفت. در این بین، جابه جایی روسای گمرک و بیمه مرکزی و مدیر عامل بانک ملی به همراه اعضای اصلی شورای عالی جامعه حسابداران ایران چندان هم سر و صدای مطبوعاتی به پا نکرد.
وزارت کشور
تغییر استانداران هنوز هم در جریان است و اگر این تغییرات به زمان پایانی خود برسد، انتظار می رود این وزارتخانه رکورد سایر سازمانهای دولتی را در میزان تغییرات اعمال شده بشکند. با این حال در طی این دوره دو ماهه استانداران زنجان، تهران، مازندران، اصفهان، البرز، کهکیلویه و بویر احمد و لرستان تغییر کرده اند و از مهمترین تغییرات دیگر می توان به تغییر معاون سیاسی و تعداد دیگری از معاونان و مشاوران که در مجموع تعداد ۲۹ تغییر را برای این وزارتخانه رقم زده اند، اشاره کرد.
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
دیگر وزارتخانه قابل توجه در زمینه تغییرات و عزل و نصبهای جدید، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است که به نظر می رسد اولویت کاری خود را به سینما و سینماگران اختصاص داده است. به همین دلیل هم تعداد ۸ نفر از اعضای شورای بازبینی فیلم های سینمایی تغییر کرده اند و رییس سازمان سینمایی، معاون هنری وزارت ارشاد، روابط عمومی سازمان سینمایی و مشاور سازمان سینمایی در اولین فرصت بعد از وارد شدن وزیر به محل کارش، تغییر کردند. بعد از آن می توان به بخش مطبوعات توجه کرد که معاون مطبوعاتی و مدیران عامل خبرگزاری ایرنا و روزنامه ایران در اولویت تغییرات بودند.
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
این وزارتخانه تازه تاسیس (شاید بهتر است بگوییم تازه ادغام شده) یکی از پر ماجراترین وزارتخانه ها در طول دولت دهم بود. ماجرای تعیین و انتصاب مدیر عامل شرکت های شستا (شرکت های سرمایه گذاری تامین اجتماعی) در زمان دولت دهم به جنجال و ماجرای بزرگی بین دولت و مجلس تبدیل شد و اولین جایی که در دولت یازدهم نیز مورد تغییرات گسترده قرار گرفت، همین شرکت بود. رییس سازمان تامین اجتماعی، مدیر عامل شستا، اعضای هیات مدیره شستا و معاونان پشتیبانی و امور شرکت های شستا از اولین کسانی بودند که باید با شغل خود خداحافظی می کردند و احتمالا تغییرات دیگری نیز در راه خواهد بود.
وزارت علوم و دانشگاه آزاد اسلامی
اگر تغییرات وزارت علوم که شامل دو تغییر پر حاشیه رییس دانشگاه علامه طباطبایی و دانشگاه صنعتی اصفهان را کنار بگذاریم، دانشگاه آزاد به مهمترین مکان برای این تغییر و تحولات گسترده تبدیل شده است.
از سالها پیش و همزمان با به وجود آمدن بحث وقف این دانشگاه که با مخالفت حقوقی کارشناسان و همچنین تایید غیر قانونی بودن این وقف توسط رییس قوه قضاییه و تغییرات در اساسنامه این دانشگاه، این دانشگاه به محل درگیری های سیاسی تبدیل شد.
با روی کار آمدن دولت جدید اعضای هیات امنای این دانشگاه با فوریت هر چه تمامتر، رییس این دانشگاه را برکنار کردند و با انتصاب میرزاده به عنوان رییس جدید در جلسه هیات امنا، بار دیگر انتصاب ها حکایت از ورود نزدیکان هاشمی به این دانشگاه دارد. از سویی محسن هاشمی با معاونت عمرانی این دانشگاه بعد از شکست در انتخابات شهرداری تهران، به این مجموعه پیوست و از سوی دیگر اکبر ترکان نیز که تا به حال سمت های گسترده ای در دولت گرفته است، در این دانشگاه به عنوان عضوشورای اقتصاد و سرمایه گذاری دانش بنیان مسئولیت گرفت. از سوی دیگر ارگان های رسانه ای این دانشگاه یعنی روزنامه فرهیختگان و خبرگزاری آنا دچار تحولات زیادی شدند و پس از آن باقر لاریجانی رییس شورای رهبردی علوم پزشکی این دانشگاه شد.
اگر تعداد تغییرات در این دانشگاه را با تعداد تغیرات دیگر در وزارت علوم حساب کنیم، پیش بینی می شود طی چند هفته آینده و با رای اعتماد اعضای شورای انقلاب فرهنگی به میرزاده و رای اعتماد مجلس به وزیر علوم، تعداد تغییرات به بالاترین میزان تغییرات در کل وزارتخانه های دولتی برسد.
بدون احتساب تغییرات روسای دانشگاه ها که بخش اعظم آن به جهت مشخص شدن رای اعتماد مجلس به توفیقی و یا انتصاب میرزاده به ریاست دانشگاه آزاد به آینده موکول شده است، تا کنون در دولت و زیرمجموعه های وابسته به آن ۴۶۰ عزل و نصب صورت گرفته که با تقسیم آن بر عمر دوماهه دولت به طور متوسط روزانه بیش از ۷ مسئول عزل و نصب شده اند.
ارسال نظر