کدخدایی از طرف شورای نگهبان به مردم قول داد…

به گزارش پارس ، عباسعلی کدخدایی در گفت وگویی باایسنا، در مورد علت تدوین آیین نامه ای برای بررسی صلاحیت نامزدهای انتخابات ریاست جمهوری، اظهار کرد: چندی قبل با توجه به شرایطی که در جامعه وجود داشت مجلس شورای اسلامی سعی کرد شرایطی را در قالب یک مصوبه جدید به عنوان اصلاح در قانون انتخابات مطرح کند. مصوبه مذکور به شورای نگهبان ارسال شد و با توجه به تفسیری که اعضای شورای نگهبان از اصل ۱۱۵ قانون اساسی دارند و اینکه این شرایط حصری است، مصوبه مورد تایید قرار نگرفت.

وی تصریح کرد: برای این که شرایط اصل ۱۱۵ قانون اساسی را جزئی تر در اختیار داشته باشیم و اعضای محترم شورای نگهبان بتوانند نگاه دقیق تر و عمیق تری به شرایط اصل ۱۱۵ قانون اساسی داشته باشند تصمیم گرفته شد در قالب یک آیین نامه موارد مشخص شود.

درخواست تفسیر اصل ۱۱۵ مورد موافقت قرار نگرفت

کدخدایی تصریح کرد: طبق آیین نامه داخلی شورای نگهبان هر کدام از اعضا می توانند درخواست تفسیر کنند. پیشنهاد شد به جای تدوین دستورالعملی در این مورد، این اصل مورد تفسیر قرار گیرد، اما در نهایت این امر مورد قبول واقع نشد.

این عضو حقوقدان شورای نگهبان خاطرنشان کرد: البته پیشنهادی برای تفسیر اصل ۱۱۵ از سوی برخی از اعضای شورای نگهبان مطرح شد که مورد موافقت قرار نگرفت؛ زیرا عنوان شد که شرایط مطروحه در اصل ۱۱۵ قانون اساسی روشن است و فقط نیازمند این است که دامنه آن توضیح داده شود و نگاه دقیق تری نسبت به این شرایط وجود داشته باشد. به همین دلیل از ماه ها قبل پیش نویسی آماده شد و اعضای شورای نگهبان در جلسات متعدد آن را مورد بحث و بررسی قرار دادند.

مباحث شفافی در مورد شرایط اصل ۱۱۵ انجام شد

کدخدایی افزود: حدود چهار یا پنج جلسه به بررسی آیین نامه اختصاص یافت و در نهایت با جمع بندی اعضای شورای نگهبان این آیین نامه تدوین شد. آیین نامه بررسی صلاحیت ها داخلی و برای اعضای شورای نگهبان لازم الاجراست. به بهانه تدوین این آیین نامه بحث های بسیار شفاف و روشنی نسبت به شرایط اصل ۱۱۵ قانون اساسی انجام شد و هر کدام ازا عضای شورای نگهبان نقطه نظرات خود را مطرح کردند.

انتشار مذاکرات به ادبیات حقوقی ما نسبت به اصل ۱۱۵ کمک می کند

سخنگوی شورای نگهبان ادامه داد: فکر می کنم در بررسی صلاحیت ها، اعضای محترم شورا این بار نسبت به شرایط دقت بیشتری داشتند و اگر مشروح مذاکرات منتشر شود به ادبیات حقوقی ما نسبت به اصل ۱۱۵ قانون اساسی کمک خواهد کرد. اگر روزی قرار شد در قانون اصلاحات ایجاد شود، از این مذاکرات می توان در جهت ارتقای اصلاحاتی که قرار است صورت گیرد، استفاده کرد.

وی در پاسخ به این سوال که آیا توجه به شرایط جسمانی کاندیداهای ریاست جمهوری در این آیین نامه گنجانده شده است؟ گفت: در این آیین نامه تک تک شرایطی که در اصل ۱۱۵ عنوان شده را به بحث گذاشتیم و هر کدام از آن ها تبیین شد.

این عضو حقوقدان شورای نگهبان به شرط رجال سیاسی و مذهبی اشاره کرد و با طرح این سوال که رجل مذهبی به چه کسی گفته می شود؟ ادامه داد: آیا افرادی که صرفا عبادات یومیه را انجام می دهند و متدین هستند، رجل مذهبی محسوب می شوند؟ و در مورد رجل سیاسی آیا استاد علوم سیاسی دانشگاه به عنوان رجل سیاسی شناخته می شود؟

ارایه تعریفی از رجال سیاسی و مذهبی

کدخدایی خاطرنشان کرد: در نهایت در مورد شرط رجال مذهبی سیاسی، مطرح شد که رجال مذهبی یعنی شخصیت های برجسته ای که در امر مذهب نقش موثری داشتند و به همین دلیل نیز در بین مردم شناخته شده هستند و رجال سیاسی شخصیت های برجسته ای محسوب می شوند که در امور سیاسی کارهای موثری انجام داده اند و در بین مردم به همین نام شناخته می شوند.

معاون اجرایی و امور انتخابات شورای نگهبان افزود: یک استادتمام علوم سیاسی دانشگاه ممکن است جزو رجال سیاسی نباشد؛ زیرا صرف تخصص ملاک نیست. آیا فردی که کاملا مذهبی بوده و همه واجبات و مستحبات را انجام می دهد و از حرام و مکروهات نیز پرهیز می کند اما هیچ کس وی را نمی شناسد، رجل مذهبی است؟ طبیعتا این افراد نمی توانند رجال سیاسی و مذهبی باشند.

در مواردی برنامه ها را جایگزین سوابق اجرایی کردیم

عضو هیات مرکزی نظارت بر انتخابات ریاست جمهوری با اشاره به شرط مدیر و مدبر بودن، این سوال را مطرح کرد که مدیریت چیست؟ و گفت: آیا مدیریت این گونه معنی می شود که فرد سابقه وزارت یا وکالت داشته باشد یا این که فقط توانمندی کفایت می کند؟ آیا باید از ورود کسی که سوابق کلان اجرایی ندارد به این عرصه جلوگیری شود؟ قطعا مقصود قانونگذار این نبوده و نیست. به همین جهت بود که ما گفتیم برنامه های کاندیداها بررسی می شود.

وی یادآور شد: اگر نخستین مرتبه اجرای اصل ۱۱۵ را مورد توجه قرار دهیم، شاهد خواهیم بود که کسانی مورد تایید واقع شدند که سوابق اجرایی نداشتند؛ زیرا اول انقلاب بود و هنوز عمری از انقلاب نگذشته بود. در نهایت این بحث مورد توجه قرار گرفت که برنامه هایی که نامزدها می دهند را جایگزین سوابق اجرایی کنیم.

برای نخستین بار برنامه های داوطلبان در شورای نگهبان، بررسی شد

وی در مورد ارائه برنامه ها از سوی داوطلبان ریاست جمهوری، گفت: پیش از این اعلام کردم که ممکن است از داوطلبان برنامه ای را بخواهیم که در نهایت الزامی نشد؛ ولی حدود ۹ نفر برنامه های خود را برای ما ارسال کردند و برنامه های شان در جلسه شورا مورد بحث و بررسی قرار گرفت و این امر برای نخستین بار است.

عضو حقوقدان شورای نگهبان در پاسخ به این سوال که آیا هشت کاندیدای احراز صلاحیت شده جزو افرادی بودند که برنامه های خود را برای شورای نگهبان ارسال کردند؟ ، گفت: خیر.

شرایط جسمی افراد به طور ضمنی مدنظر قرار گرفت

کدخدایی در پاسخ به این سوال که آیا شرایط جسمی و سنی به طور دقیق در آیین نامه شورای نگهبان گنجانده شده است؟ گفت: شرط سنی به مفهوم این که سن خاصی مطرح باشد، خیر یا شرایط جسمانی به مفهوم آن چه در عبارت ها آمده وجود ندارد؛ ولی در مذاکراتی که صورت گرفت اشاره شد به این که وقتی می گوییم مدیر یعنی فردی که بتواند از جهت فکری مدیریت راهبردی کند و هم از نظر جسمی بتواند کاری را انجام دهد.

وی افزود: طبیعتا اگر کسی مسن و بیمار است و نمی تواند فعالیت بدنی متعارفی را داشته باشد طبیعتا محل بحث خواهد بود.

درباره « رجل» محسوب شدن « زنان» مباحثی شد ولی…

عضو حقوقدان شورای نگهبان در مورد این که آیا در مورد شرط رجال سیاسی و مذهبی بحثی از زنان در عرصه انتخابات شد؟ گفت: بحث هایی شد ولی مباحث بیشتر مانند همان دوره تدوین قانون اساسی در ابتدای انقلاب بود که در نهایت مطلب جدیدی گفته نشد.

کدخدایی یادآور شد: تعداد زنان در این دوره از انتخابات از مجموع ۶۸۶ ثبت نام کننده، حدود ۲۰ نفر بود که اعضای شورای نگهبان این تعداد را دارای شرایط تشخیص ندادند.

این عضو هیات مرکزی نظارت بر انتخابات ریاست جمهوری در پاسخ به سوالی مبنی بر این که از میان چهره های شناخته شده برای حضور در انتخابات، آقایان هاشمی رفسنجانی و مشایی احراز صلاحیت نشدند، آیا پس از اعلام شورای نگهبان، اقداماتی از جهت این دو نفر انجام شد؟ اظهار کرد: این افراد در رسانه ها پیگیر هستند؛ در این مورد ما اخبار رسانه ها را می شنویم.

وی در عین حال تصریح کرد: در اصل ۱۱۵ قانون اساسی شرایط افراد برای حضور در عرصه ریاست جمهوری ذکر شده و از موانع سخنی به میان نیامده است. این موارد در قانون انتخابات ریاست جمهوری عینا تکرار شده و ترتیب این گونه است که وزارت کشور اسامی ثبت نام کنندگان را برای شورای نگهبان ارسال می کند و این شورا ظرف پنج روز از تاریخ وصول مدارک داوطلبان، به صلاحیت آن ها رسیدگی می کند و در نهایت نظر خود را صورت جلسه کرده و یک نسخه از آن را به وزارت کشور ارسال می کند.

سخنگوی شورای نگهبان در مورد این که آیا این شورا باید اسناد و مدارکی را مبنی بر عدم احراز صلاحیت افراد ارائه کند؟ گفت: خیر؛ زیرا شورای نگهبان فقط شرایط را بررسی می کند و از موانع سخن نمی گوید. فرض قانونگذار از شرط رجال مذهبی و سیاسی این است که این رجال سیاسی و مذهبی از آن اتهامات و مسائلی که گفته می شود، مبرا هستند، نه این که هر فردی بتواند برای ثبت نام اقدام کند.

این که هر فردی می تواند برای ریاست جمهوری ثبت نام کند، غلط است

وی افزود: به همین دلیل در گذشته شاهد انبوهی از مردم برای ثبت نام نبودیم، اما اکنون یک تصور غلط در ذهن مردم وجود دارد مبنی بر این که هر فردی می تواند ثبت نام کند. در حقیقت این طور نیست و فقط رجال مذهبی و سیاسی باید ثبت نام کنند.

عضو حقوقدان شورای نگهبان تاکید کرد: استفاده از « رد صلاحیت» برای افراد در انتخابات ریاست جمهوری صحیح نیست. در حقیقت شورای نگهبان به رای لازم برای این که آقای زید یا عمْرو می تواند وارد گردونه انتخابات شود، نرسید.

کدخدایی افزود: از سوی دیگر در قانون انتخابات ریاست جمهوری شکایت در بررسی صلاحیت ها نداریم، زیرا شورای نگهبان هیچ ادعایی درباره افراد ندارد.

معاون اجرایی و امور انتخابات شورای نگهبان خاطرنشان کرد: این که قبل از بررسی صلاحیت ها، رایزنی هایی صورت گرفته شود همیشه بوده و افراد زیادی از خود نامزدها گرفته تا مقامات و مسوولان می آ یند و با آقایان اعضا صحبت می کنند و این امری طبیعی است.

وی تاکید کرد: اما بعد از اعلام اسامی از سوی شورای نگهبان هیچ بحثی نسبت به افراد نداشتیم.

بعد از اعلام نتیجه رسمی، رایزنی برای تایید صلاحیت افراد انجام نشد

عضو حقوقدان شورای نگهبان در مورد اظهارات محمود احمدی نژاد مبنی بر اینکه ما هنوز به حضور مشایی امیدواریم و این که آیا این اظهارات نشان دهنده رایزنی هایی در این رابطه با شورای نگهبان است؟ گفت: خیر، بعد از اعلام نتیجه رسمی هیچگونه رایزنی در مورد تایید صلاحیت افراد با ما نشده است.

کدخدایی در مورد انتشار خبری در رسانه ها مبنی بر بررسی مجدد صلاحیت حسن روحانی و رد این موضوع از سوی این شورا نیز گفت: با استناد به ماده ۵۸ قانون انتخابات ریاست جمهوری، شورای نگهبان این صلاحیت را دارد که اگر مدارک و مستنداتی دریافت کرد، صلاحیت افرادی را که قبلا تایید شده، بررسی کند.

وی افزود: گزارش هایی که به دست ما می رسد باید در جلسات شورا مطرح شود. به برخی از نامزدها نیز تذکر دادیم؛ زیرا اقدامات رصد می شود و گزارش هایی از نهادهای مختلف و همچنین مردم برای ما ارسال می شود. تخلفات را تذکر می دهیم برخی قبول می کنند و می گویند اشتباه شده و برخی می گویند این طور نبوده است.

تذکرات به کاندیداها به « بررسی مجدد صلاحیت» منجر نشد

عضو هیات مرکزی نظارت بر انتخابات ریاست جمهوری خاطرنشان کرد: البته در رابطه با برخی از نامزدها مباحث مفصل تری هم داشتیم؛ اما به بررسی صلاحیت نرسیدیم.

عضو حقوقدان شورای نگهبان در مورد عمده تخلفات تبلیغاتی کاندیداها، گفت: گاهی مطالبی در صحبت ها گفته یا شعارهایی داده می شود که خلاف مقررات موجود است. برگزاری کارناوال ها بر اساس آن چه نیروی انتظامی و وزارت کشور اعلام کرده، ممنوع است. در این زمینه به گزارشاتی که بخش های انتظامی و اجرایی ارسال می کنند، متکی هستیم.

کدخدایی در پاسخ به سوالی مبنی بر این که مطرح شده که دقایقی از فیلم برخی از کاندیداها به تشخیص کمیته بررسی تبلیغات انتخابات ریاست جمهوری حذف شد، از آن جا که شورای نگهبان نماینده ای در این کمیته دارد، علت حذفیات چه بوده است؟ گفت: این کمیسیون دارای آیین نامه ای است. نماینده شورای نگهبان ناظر بر فعالیت این کمیسیون بوده و در آن عضویت ندارد. قطعا این تشخیص ها بر اساس قوانین و آیین نامه داخلی این کمیسیون بوده است. آن ها این اختیار را دارند که در این رابطه به نامزدها تذکر داده و کاندیداها نیز اصلاحات لازم را انجام دهند.

آیا کدخدایی از شورای نگهبان می رود؟

به گزارش ایسنا، کدخدایی با اعلام این که دوره زمانی حضور چند تن از اعضای شورای نگهبان، پایان تیر ماه به اتمام می رسد، گفت که یکی از آن ها، خودم هستم.

وی هنگامی که با این سوال مواجه شد که آیا تمایل به ماندن دارید یا رفتن؟ گفت: کیف ما برای رفتن همیشه پشت در است.

این عضو حقوقدان شورای نگهبان در مورد صیانت از آرای مردم نیز تصریح کرد: یکسری اقدامات قانونی وجود دارد که ما موظف به انجام آن ها در چارچوب قانون هستیم. از سوی دیگر مجموعه اقداماتی را در جهت ایجاد اعتماد و اطمینان بیشتر انجام می دهیم. یکی از وظایف قانونی ما در مورد حضور نمایندگان کاندیداها بر سر صندوق هاست. کاندیداها می توانند نمایندگانی را بدون هیچ گونه دخالت در امر اجرا و نظارت، بر سر صندوق ها اعزام کنند. حضور آن ها صرفا رصد روند اخذ آرا و ارسال گزارش های احتمالی به ستاد کاندیدای مورد نظر یا شورای نگهبان و وزارت کشور است.

وی با اعلام این مطلب که اکنون تعرفه ها در فرمانداری ها توزیع شده و روز جمعه در شعب اخذ رای توزیع خواهد شد، گفت: در تمام این مراحل ناظران شورای نگهبان حضور دارند.

این عضو حقوقدان شورای نگهبان درباره میزان تعرفه ها نیز گفت: به تعداد واجدین شرایط تعرفه چاپ شده است و البته با توجه به این که تعداد واجدین شرایط احتمالی است و قطعی نیست، تعرفه ها با درصدی بیشتر به چاپ رسید.

معرفی نمایندگان کاندیداها برای حضور در شورای نگهبان

وی خاطرنشان کرد: با توجه به تجربه دوره گذشته این امکان فراهم شد که نمایندگان کاندیداها در روز اخذ رای در شورای نگهبان حضور داشته باشند و تاکنون برخی از ستادها، نمایندگان خود را برای حضور در شورای نگهبان معرفی کرده اند.

سخنگوی شورای نگهبان درباره سازوکار اخذ رای از ایرانیان خارج از کشور، گفت: حدود ۱۲۸ حوزه در خارج از کشور وجود دارد که هیات اجرایی و هیات نظارت دارند. ما هیات نظارت را یک ماه گذشته انتخاب کردیم و عمدتا این افراد از کارکنان، مدیران و مسوولان وزارت خارجه هستند تا دسترسی سریعتر و آسان تری به خارج از کشور داشته باشند.

وی در بخش دیگری از سخنان خود در مورد حضور رییس جمهور در وزارت کشور هنگام ثبت نام اسفندیار رحیم مشایی و ارائه گزارش شورای نگهبان به قوه قضاییه، گفت: ما گزارشی را به قوه قضاییه ارسال کردیم و ادامه آن بر عهده قوه قضاییه است. با استناد به مواد ۶۸ و ۷۳ قانون انتخابات هیات مرکزی نظارت این مساله را تخلف تشخیص داد. ولی ممکن است قوه قضاییه آن را تخلف تشخیص ندهد.

این عضو حقوقدان شورای نگهبان در پاسخ به این سوال که آیا این امر در بررسی صلاحیت اسفندیار رحیم مشایی تاثیرگذار بود؟ گفت: خیر.

وی در توصیه ای به کاندیداها و طرفداران آن ها، گفت: انتخابات یک رقابت است و طبیعتا باید یک رقابت سالم باشد؛ رقابتی که انسانیت و اخلاق در آن ملاک و معیار اصلی قرار گیرد. فراموش نکنیم کسی که می خواهد رییس جمهور شود به خداوند بزرگ و قرآن مجید سوگند یاد می کند که پاسدار حقوق مردم و قانون اساسی باشد.

این عضو حقوقدان شورای نگهبان افزود: اگر چنین فردی را در نظر بگیریم طبیعتا انتظار مشروع مردم این است که این فرد در ابتدای کار یعنی در زمان رقابت های انتخاباتی مرتکب تخلف نشود. کاندیداها و طرفداران شان در تبلیغات قانون را رعایت کنند. طبیعتا هر فرد که رای آورد و این موضوع از سوی شورای نگهبان تایید شود رییس جمهور قانونی کشور خواهد بود و مراحل بعدی را نیز طی می کند.

کدخدایی اظهار امیدواری کرد که مردم با آگاهی کامل پای صندوق های رای حاضر شوند.