مخالفت نوبخت با گزارش کمیسیون تلفیق درباره کلیات برنامه ششم

 محمدباقر نوبخت معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان برنامه و بودجه در تشریح مواضع دولت پیرامون لایحه برنامه ششم توسعه و گزارش کمیسیون تلفیق مجلس در این باره در صحن علنی مجلس گفت: شما نمایندگان مجلس نسبت به توسعه کشور طی 5 سال آینده تصمیم‌گیری می‌کنید که اگر این تصمیم سنجیده باشد کشور رشد خواهد کرد و اگر غیرواقع‌بینانه باشد کسانی که زیان می‌بینند مردم هستند و نظام نمی‌تواند در رقابت‌های منطقه‌ای براساس سند چشم‌انداز 20 ساله در جایگاه نخست اقتصادی و فناوری قرار گیرد.

وی در ادامه گفت: در لایحه برنامه متوسط سالانه رشد 8 درصد تعیین شده است. اگر رشد 8 درصدی را در اقتصاد نیاز داشته باشیم، چیزی حدود 734 هزار میلیارد تومان سالانه باید سرمایه‌گذاری شود وگرنه هدف‌گیری 8 درصد یا هر عدد دیگر صرفا ما را به آن عدد نمی‌رساند. از بهشت صحبت کردن و با دست بهشت را نشان دادن ما را به بهشت نمی‌رساند.

معاون رئیس جمهور با اشاره به گزارش کمیسیون تلفیق درخصوص لایحه برنامه ششم گفت: البته رئیس کمیسیون فرمودند که در این خصوص به 680 هزار میلیارد تومان سرمایه‌گذاری رسیدیم.

رئیس سازمان برنامه و بودجه با اشاره به ارائه لایحه برنامه ششم توسعه به مجلس در قالب 34 -35 ماده گفت: آنچه امروز در دستان شما نمایندگان است 144 ماده است یعنی 110 ماده در کمیسیون تلفیق به این برنامه اضافه شده است. در حالی که قرار بر این بود ما برنامه را در چند صفحه بنویسیم و احکام تکراری یکجا به تصویب مجلس برسانیم و این برنامه را با مواد تکراری همراه نکنیم.

نوبخت تصریح کرد: در همین راستا دولت اقدام کرد و 50 ماده که برای برنامه‌های توسعه لازم است یکجا به کمیسیون برنامه و بودجه داده شد 70 ماده بدان اضافه شد حال با موادی که اضافه شده شما مشاهده می‌کنید که بررسی‌ها و اظهاراتی که از صبح تا به الان صورت گرفت برای اصلاح همین مواد بود.

وی خاطرنشان کرد: ما درخواستمان این بود و بنا بر پیشنهاد آقای لاریجانی لایحه‌ای که دولت ارائه داد از کمیسیون تلفیق استفاده کنید و آنجایی که نمی‌تواند پیشنهاد ما در برنامه،‌رشد 8 درصد را ایجاد کند، کمیسیون کمک کند که این برنامه به رشد 8 درصد برسد.

معاون رئیس جمهور در همین خصوص گفت: همچنین احکامی که دولت نیاز دارد اگر در لایحه مغفول مانده آورده شود. با این امید که کمیسیون تلفیق موارد کار دولت را تکمیل کند لایحه را ارائه دادیم. حال من مشاهده می‌کنم 144 ماده‌ای که امروز تقدیم شد بعضی موارد در جهت کمک به برنامه بوده است اما برخی بازدارنده است و اگر این اشکالات باقی بماند این مصوبه مثل مصوبات گذشته قدرت اجرایی نخواهد داشت.

رئیس سازمان برنامه و بودجه با بیان اینکه امروز دولت قانون‌مند است و مقید است آنچه که مجلس نظر می‌دهد را عمل کند گفت: به ما اعتماد کنید آنجا که امکان عمل نیست به شما بگوییم تا در زمان باقی‌مانده بتوانیم اصلاح کنیم. برخی موادی که کمیسیون تلفیق اضافه کردند به دلیل اینکه امکان اجرا وجود ندارد و به جهت اینکه به ما کمک نمی‌کند رشد 8 درصدی را تحصیل کنیم، کمک کنید آن موارد اصلاح یا حذف شود. از جمله این موارد مغایرت برخی از‌ آنها با اصول قانون اساسی و یا اینکه برخی مواد تراز منابع مالی را تغییر می‌دهد.

نوبخت با بیان اینکه برخی مواد اضافه شده با سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی مغایرت دارد گفت: در برخی موارد شما هزینه‌ها را اضافه کردید. نه تنها منابع ما اضافه نشد بلکه بر هزینه جاری ما نیز اضافه شد که این مغایر با سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی است. آقای لاریجانی نیز فرمودند آنانی که با سیاست‌های کلی مغایر باشند ما آن را اصلاح می‌‌کنیم انتظار هم همین است.

وی با بیان اینکه مخدوش کردن اولویت‌های برنامه از دیگر ایرادات موجود کمیسیون تلفیق است گفت: ما در برنامه ششم توسعه به دنبال این هستیم تا 5-4 مشکل عمده این کشور را حل کنیم مثل محیط زیست، آب و فاضلاب، شبکه‌های حمل و نقل ریلی، موضوع اشتغال و تقلیل فاصله درب‌ها. حال به گزارش کمیسیون نگاه کنید که به این چند اولویت چه تعداد اولویت اضافه کردند. وقتی همه اولویت شوند دیگر اولویتی وجود ندارد باید موارد اصلاح شود.

معاون رئیس جمهور در ادامه خاطرنشان کرد: تعدادی نمایندگان از من سوال کردند که آیا آنچه که تصویب شد شما با کلیات آن موافقت می‌کنید گفتم خیر کلیات آن باید رد شود و برود به کمسیون و اصلاح شود. نظر بنده این است و الان اگر آیین‌نامه اجازه دهد بهترین راه این است اما آیین‌نامه اجازه نمی‌دهد که اگر کلیات رد شود به کمیسیون برود و اصلاح شود بلکه باید دوباره لایحه ارائه شود.

رئیس سازمان برنامه و بودجه ادامه داد: این مصوبه اگر به همین ترتیب به تصویب برسد آن توسعه‌ای که شما نمایندگان دنبال آن هستید تحقق پیدا نخواهد کرد.

نوبخت خطاب به رئیس مجلس گفت: اینکه ما می‌گوییم مواردی مشکل دارد این نیست که نظر ما حتما اعمال شود بلکه می‌خواهیم کاری کنید که یک مصوبه اجرایی به دولت ابلاغ شود و این اتفاق نیفتاده است ما می‌خواهیم نظر دولت را بگیریم تا تشریک مساعی صورت گیرد .

وی ادامه داد: از شما و هیات رئیسه مجلس این انتظار را دارم که این کمک را کنید اگر کلیات تصویب شد بتوانیم اشکالات که قدرت اجرایی نمی‌دهد را در کمیسیون بررسی مجدد و اصلاح کنیم.

معاون رئیس جمهور تصریح کرد: از قبول این پیشنهاد که ما آن بخش‌ها و موادی که هم بار مالی دارد و هم تکلیفی را به دولت وارد می‌کند که زمینه اجرایی ندارد به کمیسیون ارجاع دهیم و در آن بررسی و اصلاح کنیم، آن وقت دولت به اینکه براساس یک برنامه قابل اجرا کار کند، استقبال می‌کند.

رئیس سازمان برنامه و بودجه خاطرنشان کرد: آقای لاریجانی وقتی شما عنوان کردید که احکامی که ما برای برنامه نیاز داریم بسنده نیست، بنده بلافاصله دولت را قانع کردم و اهداف کمی، جداول مربوط به منابع مالی، اولویت‌ها و آن احکامی که لایحه را به برنامه تبدیل می‌کرد آنها را آوردیم.