پایگاه خبری تحلیلی پارس- در صدوچهل‌و ششمین جلسه علنی شورای شهر تهران تصمیماتی اتخاذ شد که مهمترین مصوبات این جلسه را در ادامه مرور می کنیم؛

یک فوریت طرح الزام شهرداری به ارائه لایحه تشکیل شورای سیاستگذاری در سازمان زیباسازی شهر تهران مورد رسیدگی قرار گرفت.

محمدمهدی تندگویان عضو کمیسیون شهرسازی و معماری شورا در دفاع از یک فوریت طرح مذکور  با بیان اینکه سازمان زیباسازی وظایفی همچون شناسایی بافت فرسوده، اعاده هویت معماری سنتی و اسلامی شهر، مطالعه طرح پیرامون نماهای ساختمانی شهر و... را در وظایف خود دارد، گفت: با این حال می‌توان با ایجاد شورای سیاستگذاری نسبت به نظارت بیشتر اقدام کرد، اما در این میان مجتبی شاکری، رییس کمیته نامگذاری شورای شهر با بیان اینکه سازمان زیباسازی دارای شورای سیاستگذاری است، گفت: شهردار تهران به همراه دو نماینده دیگرش در این شورای سیاستگذاری عضو هستند که می‌توان یا از شهردار برای تعیین دو نماینده سلب اختیار کرد و یا دو نفر از اعضای شورای شهر نیز در این کمیته شرکت کنند.

محسن سرخو رییس کمیته حمل و نقل شورا که با یک فوریت این طرح موافق بود اظهار داشت: پیاده راه ها بدون زیباسازی موجب ناهنجاری شهری می شود.

وی افزود: احداث پیاده راه ها در مناطق مختلف در برنامه ٥ ساله شهر تهران دیده شده است. که باید تمام مسائل زیباسازی و چیدمان بصری در آنها بر اساس کارشناسی باشد.

رییس كمیته حمل و نقل شورای شهر تهران تاكید كرد : باید به مسائل زیباسازی و ساماندهی پیاده راهها  توجه ویژه ای شود زیرا در غیر این صورت پیاده راه ها بدون رعایت قوانین زیبا سازی تنها به ناهنجاری های شهر تبدیل خواهد شد.

سرخو تصریح كرد: جانمایی های نا مناسب تابلوهای تبلیغاتی و المان های زیباسازی موجب بر هم خوردن تمركز راننده و  موجب تصادفات و تلفات نیز می شود.

یک فوریت این طرح به دلیل برخی از اعتراضات اعضای شورای شهر مبنی بر موازی‌کاری این شورای سیاستگذاری با شورای سیاستگذاری سازمان زیباسازی رای نیاورد و طرح به صورت عادی در کمیسیون های شورا پیگیری خواهد شد.

همچنین اعضای شورا با تصویب طرحی شهرداری تهران را ملزم کردند پیش از فروش و تهاتر املاک کلیه مزایا و امتیازات مربوط به ملک را براساس طرح جامع و تفصیلی مد نظر قرار داده سپس تعیین قیمت کند.

مهدی چمران در جریان بررسی طرح الزام شهرداری تهران به بارگذاری و تعیین کاربری و تراکم  و سایر اقدامات لازم در خصوص املاک قابل فروش بر اساس طرح جامع و تفصیلی اظهار داشت: بر اساس این طرح شهرداری تهران ملزم خواهد شد در هنگام فروش املاک و یا تهاتر،  کلیه امتیازاتی را برای آن متصور است در نظر بگیرد و تعیین قیمت بر اساس این امتیازات باشد.

رییس شورای اسلامی شهر تهران همچنین تاکید کرد: اینکه گفته می شود زمین های فاقد کاربری فروخته می شود و سپس بارگذاری صورت می گیرد صحیح نیست چراکه با وجود طرح تفصیلی دیگر زمین فاقد کابری معنا پیدا نمی کند.

چمران خاطر نشان کرد: بر اساس این طرح اراضی معوض پادگان‌ها و زمین‌های بزرگ و یا متعلق به نهادهای عمومی و سازمانهای دولتی در طرح های توسعه شهری نیز باید براساس سیاست های  طرح جامع و  تفصیلی بررسی شوند.

رئیس شورای اسلامی شهر تهران در خصوص زمین‌هایی که ۷۰ درصد آن متعلق به شهرداری و ۳۰ درصد متعلق به مالک است گفت: شهردای نباید در آن ۷۰ درصد تفکیک بندی ایجاد کند و باید آن قسمت برای فضای سبز و کمبودهای شهری استفاده شود.

علیرضا دبیر در ادامه بررسی طرح «الزام شهرداری تهران به بارگذاری و تعیین کاربری، تراکم و سایر اقدامات لازم در خصوص املاک شهرداری براساس طرح تفصیلی قبل از واگذاری و فروش به غیر و تهاتر» اظهار داشت: وقتی می‌خواهیم زمین‌ها را از پادگان‌ها و دستگاه‌های نظامی بگیریم نمی‌توانیم به ازای زمینی که از آنها می‌گیریم به آنها زمین بارگذاری شده تحویل بدهیم.

وی گفت: زمین بارگذاری شده انگیزه‌ای برای دستگاه‌های نظامی ایجاد نمی‌کند و این روند کار را قفل می‌کند.

رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران با اشاره به مشکلاتی که در حال حاضر برای تملک زمین پادگان‌ها وجود دارد، گفت: پیشنهاد کمیسیون بودجه این است که شهرداری را موظف کنیم قبل از واگذاری و فروش حداکثر امتیازات لازم را در چارچوب طرح تفصیلی بگیرد اما این موضوع باید برای زمین پادگان که زمین در قبال زمین تهاتر می‌شود، مستثنی شود.

دبیر گفت: از آنجایی که زمین بارگذاری شده به نفع شهر است، شهرداری در بیش از ۹۰ درصد موارد خام‌فروشی ندارد و حتماً زمین را بارگذاری می‌کند؛ با این حال نمی‌توانیم هرگونه تغییر در کاربری و افزایش تراکم و بارگذاری از طریق مراجع‌ ذی‌صلاح را پس از فروش ملک ممنوع کنیم.

گفتنی است طرح الزام شهرداری تهران به بارگذاری و تعیین کاربری، تراکم و سایر اقدامات لازم درخصوص املاک شهرداری براساس طرح تفصیلی قبل از واگذاری، فروش و تهاتر به پیشنهاد کمیسیون معماری و شهرسازی هفته قبل به صحن علنی آورده شده بود، اما با پیشنهاد برخی از اعضای شورای شهر یک هفته مسکوت مانده بود، بار دیگر به صحن شورا آورده شد که پس از بررسی  با اصلاحاتی به تصویب اعضا رسید.

عضو کمیسیون فرهنگی اجتماعی شورا گفت: درست است تهران در قياس با شهرهاي ديگر كشور در ابعاد پروژهاي عمرانی شهري است مثال زدنی اما تهران شهر مثال زدني براي زندگي نیست . عبدالحسین مختاباد در نطق پیش از دستور خود به برخی آسیب ها و معضلات شهری تهران اشاره کرد که متن کامل آن در ادامه ارائه شده است:

شهر تهران به عنوان پايتخت سياسي كشور از مشكلات عديده اي رنج ميبرد، آلودگي هوا، ترافيك، ساخت سازهاي بي رويه، كودكان خياباني و...

بدون ترديد در طي سالهاي گذشته اقدامات بايسته اي در جهت توسعه ساختارهاي شهري در شهرداري تهران صورت گرفته است. اقداماتي كه هريك بنوبه خود در تعديل آسيبهاي مذكور نقش بسزايي داشته اند، لذا بايد اذعان نمود تهران در قياس با شهرهاي ديگر كشور در ابعاد پروژهاي عمراني شهريست مثال زدني، اتوبانها، پلها، برجهاي سر به فلك كشيده، پاركها و حتي اماكن فرهنگي و هنري. 

اما تهران شهر مثال زدني براي زندگي نيست، چه اگر بايسته هاي اقتصادي، شغلي و نسبتهاي عاطفي وجود نداشت هيچ عاقلي را سوداي زندگي در آن نبوده و نيست. تهران در انبوه مشكلات طبيعي، معظلات اجتماعي و فرهنگي دست و پا ميزند؛ در ذيل به اهم مشكلات و نارسايي هايي كه همانند غده اي سرطاني هر روز در پيكره نحيف اين شهر تاريخي بزرگ و بزرگتر می شود  اشاره اي اجمالي خواهم كرد؛ تا باشد با همت صاحبدلان روزي در جهت درمان آن آستين همتي بالا زده شود.

جامعه شناسی شهری يکی از رشته های اساسی جامعه شناسی بوده و در پی بررسی تحولات تاريخی شهر، سازماندهی و سياستهای عمرانی، فعاليت و منطق اقتصاد شهری، سياست مسکن، ساختار فيزيکی و فضائی شهر، روابط بين انسان های ساکن شهر، لايه های اجتماعی شهری، فضای همبستگی يا پاره گی، پديده هايی مانند جنايت و خشونت شهری، اکولوژی شهری و غيره است. که در يک روند پیوسته شکل گرفته اند. در عصر ما شهرها تجلی برجسته سرمايه داری گشته، بسرعت همه چيز را در خود می پيچد و جهان را در خود خلاصه می کند. شخصيت پيچيده شهر را بايد دريافت و اين شناخت بدون جامعه شناسی و روانشناسی بازيگران آن تاريخ ، منافع و ديدگاههای آنان ميسر نخواهد بود. 

در سر آغاز قرن بيست و يکم، جامعه شناسی شهری بناگزير بعد اکولوژيکی بخود ميگيرد. اين امر بيان تحول اين جامعه شناسی بوده که طبيعت و اکولوژی را به مرکز توجه خود انتقال دهد. ديدگاه نوين همانا جامعه شناسی شهری اکولوژيکی است. اين ديدگاه درک مدرنيته از شهر را انتقاد نموده، بدون آنکه تعقل و انديشه مدرن و خردگرائی را بدورافکند، و به درک فرامدرنيته شهری تکامل يافته است. با برآمد پربلماتيک زيست بوم در جهان و ويرانگری های پياپی و شتابان زيست محيطی، بررسی جامعه شناسانه شهر بطور مسلم با ديدگاه اکولوژيکی گره می خورد. اکولوژی شهری از رابطه طبيعت و زندگی شهری و فضای فيزيکی و شهرسازی جديد سخن می گويد و بيانگر طرح های نوين در حفاظت از طبيعت و بينش زيستبومی برای شهری است که توسعه موزون و پويای خود را در ناموزونی و تضاد با محيط زيست نمی بيند؛ آيا هميشه رشد شهر به تخريب محيط طبيعی منجر می گردد؟ آيا منطق اقتصاد مالی و تکنيک نابود کننده هماهنگی طبيعت و کشاورزی و زندگی انسانی است؟ در بسياری از موارد الگوی رشد اقتصادی و تکنيکی به تضعيف يا ويرانی طبيعت و فضای زيست محيطی شهری منجر گشته است. بنابراين جامعه شناسی اکولوژيکی شهری، پديده شهر را به عنوان يک کليت اجتماعی زنده در پيوند با محيط و عامل اکولوژيکی و در يک اکوسيستم يگانه مورد بررسی قرار می دهد. 

در جامعه شناسی شهری پژوهشگری اساسی اين است که شهر بازتاب کدام مناسبات اجتماعی است؟ آيا انسان بر شهر غلبه داشته و آنرا متناسب با نيازهای عميق انسانی و فرهنگی و زيستبومی سامان مي دهد يا خير؟

آن بينشی از شهر و شهرسازی خوب است که زندگی انسان را سالم و با کيفيت می کند. برخی شاخص ها برای زندگی سالم و با کيفيت عبارت از درآمد، آموزش، شغل، امنيت، بهداشت، دسترسی به خدمات، تکنولوژی، مشارکت مدنی، صاحبخانه بودن، و محيط زيست می باشد. برای نسلهای کنونی و نسلهای آينده بايد زندگی سالم را هدف قرار داد و به نقد سياستهای شهری يک جانبه و ديوانسالارانه و تکنيک گرا و سود طلب پرداخت.

شخصيت هر شهری ناشی از تاريخ و ايدئولوژی و منافع سازندگان آن است. لذا با ديد ساده می توان از شهر بورس و امپراتوری مالی، شهر فرهنگی، شهر اذان و مسجدها، شهر آسمانخراش ها، شهر علم و تکنولوژی، شهر اکولوژيکی، شهر وحشت و جنايت، صحبت نمود. بطور مسلم شهر پديده بسيار پيچيده ای است و محصول بازی و منافع بازيگران گوناگون است، ولی در يک نگاه ساده شهر دارای يک روح برجسته است. اين روح و مشخصه برجسته، چکيده تاريخی و شخصيت شهر را معنا می بخشد. حال ما در پی کدام الگوی شهری هستیم و تهران را دارای چگونه شخصيتی می دانيم؟

اعضای شورای شهر تهران نسبت به خشکاندن و قطع درختان، تاخیر در ایجاد سامانه نظارتی شورا و احتمال تخریب گذر حضرتی در شهرری تذکر دادند.

رحمت‌الله حافظی، رئیس کمیسیون سلامت شورای شهر تهران در جلسه علنی روز سه‌شنبه با بیان اینکه سریال خشکاندن و قطع درختان در شهر تهران ادامه دارد، گفت: متاسفانه شهرداری در این زمینه منفعل عمل کرده و متناسب با جرم متخلفان، با آنها رفتار نمی‌کند.

وی ادامه داد: دهها میلیارد تومان صرف ایجاد فضای سبز جدید می‌شود اما از فضای سبز قدیمی و ارزشمند پایتخت به درستی محافظت نمی‌شود.

حافظی سپس تصاویری از قطع درختان در حاشیه پل ولایت در منطقه ۲ به نمایش گذاشت که در آن جای تبر بر روی تنه درختان باقی مانده بود و برخی از درختان قدیمی قطع شده بودند.

وی تصاویری از یک باغ به نمایش گذاشت که هنوز اثرات نفت در جهت خشکاندن درختان باقی مانده بود همچنین تصاویری از بوستان شقایق واقع در ۲۴ متری سعادت‌آباد پخش شد که دیوارکشی‌هایی برای ساخت و ساز در داخل پارک انجام شده بود.

حافظی با اشاره به واگذاری هفت هزار متر زمین در منطقه کن به شهرداری منطقه ۷، گفت: شهردار سابق این منطقه در اعلام محیط‌بن درختان تخلف کرده و محیط‌بن درختان را ۷۰ تا ۹۰ سانتیمتر اعلام کرده در حالی که محیط‌بن این درختان ۲۸۰ سانتیمتر بوده است. همچنین مساحت زمین را نیز ۱۹۰۰ متر اعلام کرده در حالی که مساحت واقعی هفت هزار متر بوده است. دلیل این تخلف آن بوده که این پرونده به کمیسیون ماده ۷ ارجاع نشود و در داخل خود منطقه در خصوص این زمین تصمیم‌گیری شود. مراجع قضایی باید با این متخلف برخورد کنند .

انتقاد از تاخیر در سامانه نظارتی شورا

در ادامه این جلسه مجتبی شاکری، عضو کمیسیون فرهنگی اجتماعی شورای شهر تهران با اشاره به بودجه ۲۵۰ میلیارد تومانی منطقه هرندی در بودجه سال ۹۴، گفت: به دلیل حساسیت این منطقه، درخواست می‌شود پیوست‌های فرهنگی منطقه نیز به شورا ارائه شود.

وی همچنین خواستار ایجاد سامانه نظارتی شورا شد و گفت: شورا برای بررسی حسابرسی‌ها و تذکراتی که می‌خواهد در موارد مختلف دهد، نیاز به سامانه نظارتی مستقل دارد.

باغات دولتی به شهرداری بازگردانده شود

شاکری همچنین در این جلسه پیشنهاد کرد: باغاتی که توسط کمیسیون باغات به دستگاه‌های دولتی واگذار شده، پس گرفته شود.

درخواست افزایش ساعات کاری شورا

در این جلسه احمد دنیامالی، رئیس کمیسیون عمران شورای شهر تهران نیز با بیان اینکه جلسات روز یکشنبه و سه‌شنبه امکان بررسی طرح‌ها و لوایح را به شورا نمی‌دهد، گفت: جلسات علنی کیفیت لازم را ندارند و بهتر است ما بعدازظهر این روزها نیز جلساتی برای بررسی طرح‌ها و لوایح را برگزار کنیم یا زمان صحن طولانی‌تر شود.

وی درخواست کرد جلسه اختصاصی فصلی نیز برگزار شود.

احتمال تخریب گذر حضرتی در طرح تعریض پیاده‌راه حضرت عبدالعظیم

احمد مسجدجامعی در ادامه جلسه علنی روز سه‌شنبه با اشاره به شهادت حضرت امام علی النقی (ع)، گفت: نماینده ایشان در تهران حضرت عبدالعظیم (ع) است که گذری معروف در منطقه شهرری داشتند. این گذر از هاشم‌آباد شروع می‌شود و با جایگاه امامزاده حمزه (ع) پایان می‌یابد. نقل است که حضرت از این مسیر به سمت مزار می‌رفتند و اهالی ری، اسم این مسیر را «گذر حضرتی» می‌نامند.

وی ادامه داد: در طرح تعریض پیاده‌راه عبدالعظیم قرار است این گذر تاریخی تخریب شود. بهتر است در طرح‌های توسعه‌ای، رعایت مسائل فرهنگی و هویتی شود و ما نگران چنین مسائلی نباشیم.

مسجدجامعی همچنین تذکر داد: امروز روز وفات سعدی نیست، زمانی که قرار بود اول اردیبهشت ماه را روز «سعدی» بنامیم، تاریخی بر مبنای یکی از اشعار وی، این روز را انتخاب کرده‌ایم و زمانی برای وفات و تولد وی وجود ندارد.

همچنین اعضای شورا روز تولد محمد حقانی، رئیس کمیته محیط زیست شورای شهر تهران را به وی تبریک گفته و وی با مزاح گفت ما دیگر جزو بافت فرسوده شده‌ایم؛ که چمران به شوخی به وی پاسخ داد: امیدواریم اتفاقاتی که برای بافت فرسوده افتاده، برای شما نیفتد.