رحمت اله حافظی رییس کمیسیون سلامت ، محیط زیست و خدمات شهری شورای شهر تهران در ابتدای یکصدو پنجمین  جلسه شورا  گزارشی از معاینه فنی اتوبوس های در اختیار بخش خصوصی شرکت اتوبوسرانی شهرداری تهران ارائه کرد و گفت: این اقدام به درخواست مدیر فنی شرکت اتوبوسرانی تهران صورت گرفته است که نتیجه آن قابل تامل است.

وی ادامه داد: از 71 دستگاه اتوبوس اسکانیا متعلق به شرکت فراترابر مهدی هیچ کدام از نظر شرایط شیشه ها مورد تایید قرار نگرفته همچنین از 37 دستگاه اتوبوس شرکت راهبر سبز پاییخت و ماه پیما ایرانیان  نیز تنها 5 دستگاه از نظر شیشه ها مورد تایید قرار گرفته است.

وی ادامه داد: از مجموع 15 دستگاه شرکت نصر گستر یاران تنها 8 دستگاه، از 23 دستگاه شرکت های گل های  البرز دماوند و راهیان غرب طلوع تنها 4 دستگاه، از 6 دستگاه شرکت خدمات راهبر خودرو آتیه و سیر و رفاه کاسپین تنها یک دستگاه، از 19 دستگاه  شرکت های تاکسی بی سیم ایرانیان و ندای به آوران نیز  تنها 2 دستگاه مورد تایید قرار گرفته است.

رئیس کمیسیون سلامت شورای شهر تهران با تاکید بر اینکه این مساله می تواند برای شهروندان مشکل جدید ایجاد  کند، گفت: از شهرداری تهران خواسته می شود تا نظارت لازم را برای بهینه و استانداردسازی اتوبوس ها داشته باشد تا از شیشه هایی با مارک تجاری غیراستاندارد در اتوبوس ها استفاده نشود و نتیجه این اقدامات را نیز  در کمترین زمان به شورای شهر تهران ارسال کنند.

وی همچنین از تنظیم و ارسال نامه ای به رئیس شورای شهر تهران برای انتقال آقای احمد حکیمی پور به کمیسیون بودجه شورای شهر تهران خبر داد و گفت: از آقای جمران خواستم تا درخواست آقای حکیمی پور در صحن علنی شورا بررسی تا از ظرفیت های فنی و تخصصی وی در این کمیسیون استفاده شود.

وی اظهار کرد: در همین راستا درخواست مکتوب دیگری نیز توسط آقای حکیمی پور تهیه شده است که به امضای بیش از 20 نفر از اعضای شورا نیز رسیده است تا رای در صحن علنی صورت گیرد.

مجتبی شاکری رییس کمیته فرهنگی شورا نیز با اشاره به مواد 164،167و 166 برنامه 5ساله دوم شهرداری تهران خاطر نشان کرد: در این مواد تاکید شده است که شهرداری تهران موظف است برای پایش برنامه از شاخص هایی که قرار بوده اعلام کند  گزارش عملکردی برنامه را ارائه دهد. اما شاهد این هستیم که عملکرد برنامه بدون شاخص ها ارائه می شود و از سوی دیگر مدلی برای ارزیابی عملکرد ارائه نشده است. این گزارش های ارائه شده حاوی یکسری اعداد و ارقامی است که پایش و ارزیابی از آنها نشده است.

در این جلسه رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران گزارش عملکرد تبصره های بودجه سال 93 شهرداری تهران را ارائه کرد.

علیرضا دبیر در ابتدای سخنانش اظهار داشت:‌در دوره های گذشته تنها گزارش ۱۲ یا ۱۳ مورد از تبصره های بودجه در صحن شورا ارايه می شد اما ما برای اولین بار گزارش هر ۴۹ تبصره بودجه سال ۹۳ را با جزيیات ارايه می کنیم تا اعضا در جریان عملکرد شهرداری تهران قرار بگیرند.

وی سپس در خصوص تبصره یک بودجه توضیح داد: در تبصره یک عنوان شده که كليه واحدها، مناطق، سازمانها، مؤسسات و شركت‌هاي تحت پوشش شهرداري تهران موظفند كليه منابع درآمدي خود را بطور مستقيم به حساب‌هاي خزانه در سقف بودجه مصوب واريز کنند.

رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران افزود: این گزارش‌های درآمدی و هزینه ای به صورت ماهيانه به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه شده، در ضمن گزارش 4 ماهه تجميعي نيز ارائه شده و گزارش  6 ماهه شهرداري تهران برای ارسال به شورا در حال تهيه و تنظيم است.

علیرضا دبیر ادامه داد: در خصوص اجرای تبصره سوم مبنی بر برگزاری جلسات کمیته تخصیص، شهرداری تهران در سال 1393 تاكنون دو جلسه در تاريخ‌هاي سوم اردیبهشت ماه و دهم تیرماه برگزار کرده که صورتجلسه آن به رياست محترم وقت شوراي اسلامي شهر تهران ارسال شده است و تا کنون کمیته تخصیص جلسه دیگری را برگزار نکرده است.

سالاری رییس کمیسیون شهرسازی و معماری شهرداری تهران اظهار داشت: در این گزارش باید عملکرد کیفی شهرداری نیز عنوان شود.

چمران در پاسخ به اعتراض سالاری اظهار داشت: این گزارش میزان انجام عملکرد شهرداری است و تحلیل عملکرد کیفیتی شهرداری در تبصره های بودجه،  بر عهده روسای کمیسیون های تخصصی است.

شاکری با اشاره به اینکه کمیسیون های تخصصی در شش عنوان باید گزارش های تخصصی خود را تهیه کنند اظهار داشت: هر کمیسیونی بر اساس تخصص خود باید راست آزمایی راهبردهایی که ما در برنامه پنج ساله داشتیم را مشخص کند.

چمران نیز بیان داشت: در گزارش تبصره ها کمیسیون بودجه به دنبال راستی آزمایی نیست. این گزارش بودجه ای است و گزارش تخصصی را باید کمیسیون های تخصصی تهیه کنند.

دوستی پیشنهاد داد در خصوص بودجه از مجلس الگو برداری شود. وی تاکید کرد: در مجلس کمیسیون برنامه و بودجه در گزارش شش ماهه خود  ابتدا تبصره های درآمدزا را بررسی می کند و سپس گزارش تبصره های هزینه ای را. ما هم می توانیم از این روش الگوبرداری کنیم

اقبال شاکری در خصوص عملکرد شهرداری در تبصره سوم اظهار داشت: با توجه به اینکه جلسات کمیته تخصیص باید با برنامه تشکیل شود شهرداری باید این جلسات را هر ماه تشکیل دهد.

در ادامه حافظی با اشاره به ضرورت فنی و تخصصی بودن بحث ها گفت: عملکرد شهرداری تهران بر اساس گزارش عملکرد پنج ماهه که توسط آقای شهردار امضا شده نشان می دهد در مجموع شهرداری 14 درصد بودجه را اجرا کرده است. ما انتظار داریم گزارش تبصره ها با چنین تحلیل هایی ارائه شود.

جدیدی نیز با تاکید بر ضرورت بررسی نحوه عملکرد مناطق در خصوص برنامه پنج ماهه و عملکرد شش ماه در چهارچوب برنامه مصوب بیان داشت: اگر بودجه شهرداری تهران در غالب بودجه عملیاتی تهیه شود گزارش دهی آن ساده تر خواهد بود.

حکیمی پور نیز با اشاره به اینکه اعضای شورا برای نظارت بر دخل و خرج شهرداری سازوکار کافی را ندارد تذکر داد: وظیفه قانونی شورا در ماده 71 مشخص شده و شورا باید گزارش های درآمد و هزینه های شهرداری را برای عموم منتشر کند.

در ادامه تقی پور نیز یادآور شد: این گزارش با زمان محدودی که در صحن دارد گزارش کلان مدیریتی و آماری است. ارائه گزارشات جزئی به چندین ساعت زمان نیاز دارد.

سخنگوی شورای اسلامی شهر تهران اضافه کرد: ما باید درباره عکس العمل شورا در برابر عملکرد شهرداری تصمیم گیری کنیم و شهرداری نیز باید توضیحاتش را در این خصوص ارائه کند.

رییس شورای اسلامی شهر تهران در ادامه با اشاره به اینکه گزارش تهیه شده تنها واقعیات اتفاق افتاده را اطلاع رسانی می کند اظهار داشت: روش شورا نیز تا کنون به همین شکل بوده و به تحلیل اتفاقات وارد نمی شود.

چمران با اشاره به اینکه این گزارش یک هشدار است از ارسال نامه ای به شهردار تهران به منظور توضیح دلایل عدم تشکیل کمیته تخصیص خبر داد و گفت: کمیسیون های تخصصی می توانند از این گزارش بهره برداری کنند.

علیرضا دبیر نیز اضافه کرد: شهرداری تهران در عملکرد تبصره یک باید گزارش شش ماهه را ارائه کند و تا زمانی که گزارش شش ماهه را ارائه نکرده من نمی توانم آن را در صحن ارائه کنم.

جدیدی با اشاره به اینکه دیون شهرداری سال به سال انباشته می شود؛ تصریح کرد: مناطق چرا قراردادهایی را منعقد می کنند که دیون ما سال به سال بیشتر می شود؟

سالاری که به نحوه ارائه گزارش همچنان معترض بود اظهار داشت: من حتی یکبار نتوانستم در کمیته تخصیص حاضر شوم و این موضوع باید در این گزارش مطرح شود.

علیرضا دبیر نیز در پاسخ به سالاری بیان داشت:‌ عدم دعوت از شما به کمیته تخصیص به شهرداری تهران ارتباط دارد نه کمیسیون برنامه و بودجه و شما باید این موضوع را از شهرداری پیگیری کنید.

حقانی نیز با تاکید بر اینکه شورا به ابزار نظارتی نیاز دارد از رییس شورا سوال کرد: ما با چه سازوکاری می توانیم نقش نظارتی خودمان را ایفا کنیم؟ در کمیته محیط زیست، سازمان های مهمی در شهرداری درگیر این حوزه هستند اما ما چطور می توانیم عملکرد این سازمان ها را بررسی کنیم؟

دنیامالی در ادامه این جلسه بیان داشت: کمیسیون ها حق دارند تبصره های مرتبط به حوزه تخصصی خودشان را از شهرداری بخواهند. کمیسیون عمران 23 شهریورماه از شهرداری گزارش خواست و اول مهرماه شهرداری به ما گزارش شش ماهه خود را ارائه داد. در این گزارش اطلاعات مربوط به 15 تبصره مرتبط به کمیسیون ارائه شد. گزارشی که آقای دبیر ارائه می دهد بخشی از آن شکلی است و دوستانی که می خواهند وارد محتوا شوند می توانند از شهرداری گزارش بخواهند.

رییس کمیسیون عمران با اشاره به اینکه هنوز برای من مشخص نیست روسای کمیسیون ها بر اساس قانون باید در جلسات کمیته تخصیص حضور داشته باشند یا خیر؛ از اعضا خواست روند ارائه گزارش را متوقف نکنند تا گزارش تبصره ها ارائه شود.

در ادامه مختاباد پیشنهاد کرد گزارش تبصره ها از دستور جلسه خارج شده و دوباره در کمیسیون بررسی شود.

دوستی نیز پیشنهاد کرد این گزارش به زمان ارائه گزارش شش ماهه ای که شهرداری به کمیسیون بودجه ارائه می دهد؛ موکول شود.

علیرضا دبیر در ادامه بیان داشت:‌این گزارش یک آلارم و هشدار است که دوستان در شورا بدانند وضعیت عملکرد شهرداری تهران درخصوص تبصره های بودجه در هفت ماه گذشته به چه شکل است.

رییس کمیسیون برنامه و بودجه ادامه داد: ما جزيیات گزارش عملکرد شهرداری در تبصره ها را داریم ولی در صحن شورا گزارش کلان مدیریتی را ارائه می کنیم. چرا که محدودیت زمانی اجازه ارايه این جزییات در صحن را نمی دهد.

در ادامه این جلسه هاشمی معاون مالی و اداری شهرداری نیز به عنوان نماینده شهرداری بیان داشت: عملکرد واقعی یک دستگاه طی یک سال قطعا در سال آینده مشخص می شود. زمانی که تمام درآمدها وصول و تخصیص داده شود می توان بر آن اساس، انحراف از بودجه را تعیین کرد.

وی با اشاره به اینکه مجری بر اساس مقتضیات زمانی و بر اساس فصول کاری پروژه ها را اجرا می کند گفت: در شش ماه نمی توان یک گزارش متقن و محکم بر اساس ردیف های بودجه ارائه کرد.گزارش یک ساله برنامه و بودحه دولت هم به این صورت است.

در این جلسه رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران ادامه گزارش تبصره های بودجه را ارائه کرد و گفت: با توجه به اینکه بازنشستگي تشويقي بر اساس مصوبه دولت ممنوع است؛ شهرداری تهران بر اساس تبصره چهارم اقدام به بازنشستگي انگيزشي کرده است.

دبیر اظهار داشت: بر اساس تبصره پنجم بودجه، شهرداری گزارش عملكرد ماده شانزدهم و هفدهم را در شش ماهه اول سال 1393 را به رياست محترم شوراي اسلامي شهر تهران ارائه کرده و این گزارش در كميسيون برنامه و بودجه در حال بررسي است.

وی تاکید کرد:  همانطور که بر اساس تبصره ششم شهرداری تهران مجاز است در صورت وقوع حوادث پيش‌بيني نشده، از سرجمع اعتبارات نگهداشت و سرمايه‌اي، جهت كنترل اوضاع و عادي‌سازي وضعيت، هزينه عمليات مربوط را تأمين و پرداخت کند و گزارش عملكرد اين تبصره را به همراه تشريح عوامل مؤثر در وقوع حوادث مربوط را تا قبل از پايان سال مالي جهت تصويب به شوراي اسلامي شهر تهران ارائه کند؛ گزارش عملكرد این تبصره در صورت وقوع حوادث غيرمترقبه همانند طوفان اخير تهران در پايان سال مالي ارائه خواهد شد.

در ادامه این جلسه پرویز سروری خطاب به اعضایی که درخواست بررسی گزارش قبل از ارائه در صحن را داشتند؛ اظهار داشت: بر اساس سابقه ای که ما در دولت و مجلس داریم و با توجه به اینکه همکارانی که این نکات را مطرح کردند سابقه حضور در دولت یا مجلس را دارند؛ من ندیدم گزارش قبل از ارائه در اختیار اعضا قرار داده شود.

وی با اشاره به اینکه این روند ارائه گزارش در شورا را مختل می کند؛ اظهار داشت: ما باید اجازه دهیم گزارش تا انتها خوانده شود. الان ساعت 11 و نیم است و ما باید گزارشی را می شنیدیم و بر اساس آن انتقادات خودمان را بیان می کردیم.

علیرضا دبیر رییس کمیسیون برنامه و بودجه در ادامه در خصوص تبصره هفتم توضیح داد: در این تبصره به شهرداري تهران اجازه داده مي‌شود از اشخاص حقيقي و حقوقي تابعه كه در زمان اشتغال و همچنين پس از پايان مأموريت خدمتي در شهرداري، چنانچه نسبت به موضوع مطرح شده در مراجع قضايي و انتظامي (موضوع مطرح شده در زمان اشتغال) اقامه دعوي شود، با اتخاذ تدابير مناسب، حمايت حقوقي و قضايي به عمل آورده و وثائق مورد نياز را از محل املاك شهرداري تأمين و ساير هزينه‌ها و خسارات ناشي از دعاوي فوق را ـ‌چنانچه به تشخيص اداره كل حقوقي شهرداري تهران در چارچوب قوانين و مقرات موضوعه انجام وظيفه كرده باشند‌ـ از محل اعتبارات رديف 6170201 اين مصوبه پرداخت کند.

وی افزود: شهرداري تهران گزارش عملكرد این تبصره را در 12 مورد تا انتهای شهریورماه را به مبلغ 107 میلیون و 485 میلیون تومان اعلام کرده است.

علیرضا دبیر با اشاره به اینکه تبصره نهم در خصوص حسابرسي شهرداري تهران و سازمان‌ها و شركت‌هاي وابسته است؛ خاطر نشان کرد: گزارش عملكرد 6 ماهه اول سال 1393 شوراي اسلامي شهر تهران طي نامه شماره 160/20387 به تاريخ 93/7/27 به رياست محترم شوراي اسلامي شهر تهران ارائه شده و در صورت موافقت رياست محترم شورا كميسيون برنامه و بودجه آمادگي لازم برای ارائه آن در صحن علني شورا را دارد.

وی با توضیح اینکه بر اساس تبصره دهم شهرداری مي‌تواند از خدمات و منابع مالي كليه بانك‌ها و مؤسسات مالي و اعتباري در راستاي اجراي اعتبارات غيرنقد مصوب شوراي اسلامي شهر تهران در چارچوب آيين‌نامه اجرايي كه به تصويب شوراي شهر تهران خواهد رسيد استفاده کند؛ تشریح کرد: دستورالعمل موضوع این تبصره در نود و ششمين جلسه علني شوراي اسلامي شهر تهران در تاريخ 93/6/29 به تصویب شورا رسیده و ابلاغ شده است.

رییس کمیسیون برنامه و بودجه یادآور شد: با توجه به متن تبصره یازدهم مبنی بر تامین حق الزحمه نیروهایی که  امنيت بوستان‌هاي شهري و موارد مشابه را تامین می کنند؛ شهرداری از محل اعتبارات مصوب رديف 6080506 تبصره فوق مبلغ 600 میلیون تومان را تاکنون هزینه کرده است.

وی ادامه داد: شهرداری تهران بر اساس تبصره دوازدهم به منظور حمايت از كتابخانه‌هاي عمومي شهر تهران از محل رديف 107180171 مصوب اين تبصره تاكنون پنجاه درصد از تعهدات یکساله خود را انجام داده است.

به گفته علیرضا دبیر در راستای اجرای تبصره سیزدهم شهردار تهران طي دو بخشنامه‌ ۵۰ درصد از اختيارات در نظر گرفته شده را به معاونت‌ها و ادارات كل و واحدهاي ستادي تفويض کرده است.

وی اظهار داشت: بر اساس تبصره چهاردهم درآمد حاصل از طرح ترافيك در سال جاری، شش میلیارد تومان بوده که چهار میلیارد تومان آن تاكنون به حساب واحد ذيربط واريز شده است.

دبیر با اشاره به اینکه درآمد حاصل از تابلوهاي تبليغاتي اعلام نشده است؛ اظهار داشت: درآمد حاصل از حمل و نقل و پايانه‌ها نیز یک میلیارد و پانصد میلیون تومان بوده که یک میلیارد تومان آن تاكنون به حساب واحد ذيربط واريز شده است. همچنین درآمد حاصل از برج ميلاد 15 میلیارد و 48 میلیون تومان بوده كه مبلغ چهارده میلیارد و 295 میلیون تومان آن تاكنون به حساب واحد ذيربط واريز شده است. درضمن درآمد حاصل از عوارض ايمني ساختمان 51 میلیارد و 311 میلیون تومان بوده كه 46 میلیارد و 867 میلیون تومان آن تا پايان مردادماه سال جاري به حساب واحد ذيربط واريز شده است.

وی تاکید کرد: 20 درصد از درآمد طرح ترافيك به حساب مترو واريز شده است.

رییس کمیسیون برنامه و بودجه اضافه کرد: بر اساس تبصره پانزدهم شهرداری باید مبلغ هشتاد و چهار ميليارد ريال اعتبار مندرج در كد 503010137 بودجه سرمايه‌اي اين مصوبه تحت عنوان «اجراي طرح‌هاي عمراني حريم» با هماهنگي فرمانداري تهران در روستاهاي منتخب و پروژه‌هاي مورد تأييد فرمانداري تهران و ساير فرمانداري‌هاي ذيربط هزينه کند که صورتجلسه مربوطه با فرمانداري محترم تنظيم و مبادله شده است و از محل رديف مصوب فوق تاكنون مبلغ چهار میلیارد و 200 میلیون تومان نقدا به فرمانداری اختصاص داده شده است.

علیرضا دبیر با اشاره به موضوع تبصره شانزدهم مبنی بر حمایت از تشکل های مردم نهاد توضیح داد: از محل تبصره فوق تا  تاريخ 22 مهرماه، مبلغ یک میلیارد و 245 میلیون تومان هزينه شده است.

وی همچنین در خصوص تبصره هفدهم که به  سازمان سرمایه گذاری و مشارکت های مردمی شهرداری تهران مربوط می شود گفت: با توجه به مصوبه اخير شوراي اسلامي شهر تهران در خصوص واگذاري و فروش قدرالسهم پروژه‌هاي مشاركتي تا سقف 25% مجوز لازم صادر شده است.

دبیر ادامه داد: بر اساس تبصره هجدهم شهرداری باید در راستاي سياست‌هاي ابلاغي «اقتصاد مقاومتي» ظرف دو ماه لایحه ای را به تصویب شورا برساند اما بنا به اظهارات معاونت برنامه‌ريزي شهرداري تهران لايحه فوق توسط مشاور در حال نهايي شدن است اما شهرداری از زمان بندی قانونی عقب مانده و تاکنون این لایحه را به شورا ارائه نکرده است.

رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران همچنین در خصوص وصول سهم و تعهدات پرداخت نشده سالهاي قبل دولت و سایر مطالبات که در تبصره نوزدهم آورده شده؛ توضیح داد: جلسه ای با آقای نوبخت معاونت محترم برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رياست محترم جمهور به نمايندگي از طرف هيأت محترم دولت در خصوص مطالبات شهرداري تهران با آقای قالیباف برگزار شده و  ما منتظر جمع بندی این دیدار هستیم.

وی افزود:‌همچنین نامه هایی که شهرداری تهران به ریز به وزارت خانه ها و سازمان های دولتی بابت عوارض نوسازیِ؛ سهم شهرداری از تخفیفات بافت فرسوده و سهم شهرداری از جرايم راهنمایی و رانندگی ارسال کرده در اختیار این کمیسیون قرار گرفته است.

مكاتبات لازم از طريق معاونت مالي و اقتصاد شهر مبني بر طلب شهرداري تهران از دولت محترم به تفكيك به كليه وزارتخانه‌ها ارسال شده و رونوشت آن جهت استحضار ديوان محاسبات نيز ارسال شده است.

دبیر با اشاره به اینکه در خصوص تبصره بیستم جلسه ای در مرکز مطالعات شهرداری تهران برگزار شده و قرار بود موضوع پروژه ها به تصویب کمیسیون تلفیق برشد؛ بیان داشت: تاكنون ليست پروژه‌هاي مطالعاتي موضوع اين تبصره در كميسيون تلفيق شوراي اسلامي شهر تهران مطرح نشده است.

وی با تاکید بر به اینکه بانک اطلاعاتی شهرداری تهران در مورد خودروهای موجود و پلاک شده در شهر تهران از راهنمایی و رانندگی بسیار ناقص است تاکید کرد: ما از ناجا و راهنمایی و رانندگی درخواست داریم به شهرداری تهران کمک کنند این اطلاعات تکمیل شود. در هر حال بر اساس تبصره بیست و یکم بودجه جاري راهنمايي و رانندگي تهران بزرگ ابلاغ شده و هزينه‌هاي جاري آنها پس از تأييد معاونت حمل و نقل  و ترافيك پرداخت می شود.

رییس کمیسیون برنامه و بودجه تبصره بیست و دوم را یکی از افتخارات شورای چهارم دانست و گفت: تا قبل از این تبصره مناطق انگیزه ای برای خرید ملک برای ایستگاه های مترو نداشتند اما با این تبصره روند پیشرفت مترو بسیار تسریع شده است.

وی با اشاره به اینکه در این تبصره بودجه هایی به مترو؛ دره فرحزاد؛ سعید آباد و دولت آباد اختصاص یافته اظهار داشت:‌ احتمالا در پایان سال با هماهنگی شورا و کمیسیون برنامه و بودجه جابه جایی هایی در اعتبارات این پروژه ها اتفاق خواهد افتاد.

در این جلسه همچنین  دوفوریت طرح " الزام شهرداری تهران به تدوین برنامه عملیاتی مدیریت بحران و برنامه واکنش اضطراری در مترو و فضاهای زیر سطحی به تصویب شورای اسلامی شهر تهران رسید.

 اقبال شاکری رییس کمیته عمران شورای اسلامی شهر تهران در دفاع از دوفوریت طرح " الزام شهرداری تهران به تدوین برنامه عملیاتی مدیریت بحران و برنامه واکنش اضطراری در مترو و فضاهای زیر سطحی" تاکید کرد: استفاده از فضاهای زیر سطحی در دنیایی کنونی و در برخی از کلان شهرهای جهان برای ارائه خدمات به خصوص خدمات حمل و نقل عمومی امری اجتناب ناپذیر است بنابراین در طراحی و بهره برداری از این امکانات باید به موارد ایمنی و واکنش های اضطراری توجه ویژه صورت گیرد.

وی در ادامه تاکید کرد: برای نمونه در شهر تهران حدود بیش از 13 درصد سفرهای شهری با مترو صورت میگیرد که با تکمیل خطوط و بهره برداری از 300 کلیومتر خط مترو بیش از 8 میلیون مسافر در این مسیر ها تردد خواهند کرد بنابراین برای کاهش خطرات احتمالی  به خطر افتادن جان مسافران باید تمهدات ایمنی و واکنش های اضطراری در نظر گرفته شود.

اقبال شاکری با ذکر نمونه ایی از این خطرات بر تصویب این طرح دوفوریتی تامید کرد و افزود: برای نمونه در شرایط فعلی اگر قطار در خط یک مترو بنا به دلیلی متوقف شود حدو 6500 نفر در واگن ها و ببش از این میزان نیز در ایستگاههای این مسیر با مشکل تخلیه اضطراری مواجه خواهند شد بنابراین پیش بینی چنین شرایط و داشتن برنامه بای مدیریت شرایطی اینچنینی از ضروریات است.

اعضا شورا که همگی با اجرای چنین برنامه ایی از سوی شهرداری تهران موافق بودند با اکثریت اراء به طرح مذکور رای دادند.

بر اساس این مصوبه شهرداری تهران موظف شد با کمک از دستگاههای مربوطه از جمله سازمان مدیریت بحران و سازمان پدافند غیر عامل کشور ظرف مدت 4 ماه اینده اقداماتی در زمینه تدوین برنامه عملیاتی مدیریت بحران و  سند کاهش خطر پذیری برای فضاهای عمومی زیر سطحی با اولویت ایستگاهها و تونل مترو انجام دهد.

همچنین در این مصوبه تاکید شده است که برنامه عملیاتی پدافند غیر عامل برای فضاهای عمومی زیر سطحی و نیز طرح دسترسی اقشار آسیب پذیر ، کودکان و سالمندان ، معلولین و جانبازان و نظامنامه جبران خسارات در این زمینه تهیه و تدوین شود