نوبری: اعتمادسازی همان‌دیپلماسی‌قاجار‌است
یکی از نکات حرفه ای نقد این مذاکره همین اسم است؛ اسمی که تحت عنوان" اقدام مشترک" گذاشتیم. با همین استدلال مجلس را قانع کردند که مجلس وارد کار مذاکره نشود در حالی که مجلس و دولت هر دو اشتباه کردند. طبق قانون حتما این توافقات باید به مجلس می رفت و تصویب مجلس را می گرفت.
به گزارش پارس به نقل از «نسیم» مهمترین محورهای سخنان ناصر نوبری، سفیر اسبق ایران در شوروی در نشست خبری بررسی توافقنامه ژنو بدین شرح است:
-یکی از نکات حرفه ای نقد این مذاکره همین اسم است؛ اسمی که تحت عنوان "اقدام مشترک" گذاشتیم. با همین استدلال مجلس را قانع کردند که مجلس وارد کار مذاکره نشود در حالی که مجلس و دولت هر دو اشتباه کردند. طبق قانون حتما این توافقات باید به مجلس می رفت و تصویب مجلس را می گرفت.
-9 خرداد 1371 قانونی تصویب شده است که در فصل اول بند یک مجموعه توافقات کشور را نامگذاری کرده است و یک مورد را توافق حقوقی گذاشته است. ماده یک می گوید توافق حقوقی توافقی است ناشی از روابط بین‌الملل که دستگاه دولتی به موجب آن ملتزم به امری می‌شود. آیا با این توافقنامه دولت ما را ملزم به اقدام در برابر کشورهای دیگر کرده است یا نه؟ اگر کرده پس توافق حقوقی محسوب می شود.
-در فصل دوم ماده هفت - بند ج- توافقات بین‌المللی باید به تناسب تحت عناوین "مقاوله‌نامه" و موافقتنامه، قرارداد یا پیمان تنظیم شود. ماده هفت می گوید کدام یک از موافقت‌نامه‌ها جنبه حقوقی تشریفاتی پیدا می کند.
-آژانس بین المللی اتمی قرار است بر اقدامات ایران نظارت کند. ما این سازمان را به عنوان ناظر پذیرفته ایم. بنابراین این توافق، یک توافق حقوقی است زیرا دولت ایران ملزم به اموری در برابر خارجی ها شده است بنابراین باید به مجلس برود.
-بر اساس سه بند از آیین نامه اجرایی 1371، این توافق نامه حقوقی تشریفاتی است و باید برای تصویب به مجلس برود.
-سطح مذاکره در این که کارشناسی باشد، رییس باشد یا معاون، از سطوح کارشناسی مذاکرات شروع می شود و اصل اعتبار آن این است که به امضای چه کسی می رسد.
-آنچه در ژنو اتفاق افتاد در سطح وزاری خارجه است. بنابراین که بگویید تبلیغاتی بود چنین چیزی در سیستم دیپلماسی بین الملل وجود ندارد. وزیر خارجه نماینده یک کشور است. مذاکرات در سطح معاونین است اما اعلام توافق نهایی در سطح وزرا است.
-در اجلاس سران بین هاشمی و گورباچف ما سه ماه کار کارشناسی کردیم و بعد بعضی سندها در سطح سران و بعضی در سطح معاونین و کارشناسان امضا شد.
- اقای بهشتی شما گفتید تخصص حقوقی ندارید و نباید در چیزی که تخصص ندارید اظهار نظر ژورنالیستی کنید و مجلس باید پاسخ دهد.
-اقای بیگلری ذیل سه اصل قانون اساسی، آیین نامه سال 71 آمده است. توافق نامه ژنو می گوید آزانس وظیفه راستی آزمایی را دارد. بند ج ماده 7 آیین نامه تصویب شده سال 71 این مورد را جزو توافق حقوق تشریفاتی می داند و نیاز به تصویب مجلس دارد.
-هم اکنون یک ناظر بین‌المللی تعیین شده اس و قانون سال 71 می گوید هر زمانی که ناظری مشخص شود. هنوز توافقی امضا نشده و مجلس تصویب نکرده است و دولت هم ابلاغ نکرده اما ما اجازه نظارت به آژانس را داده ایم.
- دوستان می گویند امضا نشده است خب این خیلی بدتر است و جرمش هم بیشتر است چطور قبول کردید یک سازمان مثل آژانس اتمی طبق این موافقت نامه بیاید نظارت داشته باشد این جرم بزرگتری است که بدون امضا شدن دارند نظارت می کنند
- شما گفته اید 70 میلیون نفر ضمانت اجراست یا ما رفته ایم مشکلات مردم را حل کنیم یا از مردم بخواهیم انقلابی بسیج شوند از این توافق حمایت کنند تا حل شود؟
- آقا اگر غرب هزار تا نقض توافق دیگر هم انجام دهد دست ما به هیچ کجا بند نیست. هر توافقی که ناظر بین المللی دارد حقوقی است. وقتی حقوقی است باید مرجع حل اختلاف داشته باشد. شما حقوق دانید و باید این ایراد را بگیرید آن هم در این موضوع مهم که حیات و ممات کشور به آن است.
- سرمایه گذاری اقتصادی با یک کشور با معاهدات سیاسی و توافق های حقوقی که ناظر بین المللی متفاوت است.
- اگر ما به ما یک معاهده استراتژیک تاریخی وارد شدیم کدام مرجع قانونی به داد ما خواهد رسید. قانون ما دارد می گوید باید مرجع قانونی برای حل اختلافات آن تعیین شود. می گویند اگر مجلس وارد شود طول می کشد. خب بکشد این عجله ها بود که ترکمن چای وگلستان ها رقم زد .
- در طول تاریخ 200 ساله در جو دادن های مثل امروز این موافقت نامه های ننگین را از ما گرفتند با جو سازی ها و اضطرار نمایی ها این تعهدات را بر دوش ما گذاشتند. کار کار خیلی دقیقی است و حقوق‌دان ها باید به اشکالات توافق نامه بپردازند. این روز ها می گذرد بگذارید کار دقیق علمی و حقوقی پیش برود.
- ما از رویکرد مذاکره حمایت می کنیم و کسی آن را نفی نمی کند. که گفته است مذاکره یعنی وادادگی کامل و هر آن چه طرف مقابل می خواهد امضا کنیم و بدهیم.
- این حمایت ملی برای مذاکره تیم ما و حماسه انتخابات و با این همه عشق ملی و حمایت این چیست که شما آوردید. من اثبات می کنم تک تک این بندها را امریکایی ها نوشته اند و یک بند آن را هم ما ننوشتیم.
- رویکرد ضعیف مذاکرات شما را به شکست خواهد رساند. 12 سال پیش هم همین تیم آن مذاکرات را انجام دادند. این تیم در دوره قبلی با همان استراتژی اعتمادسازی که همان دیپلماسی قاجار است در مذاکرات شکست خوردند.قاجار به دنبال قدرت فائقه بودند و می گفتند ببینیم کدام قدرت کدخدا تر است. دیپلماسی قاجار 12 سال پیش شکست خورد. 3 سال تعلیق کردند و بعد از آن گفتند ما اعتماد نکردیم.
- روابط بین الملل امروز دیگر مانند دولت قاجار روابط چنگ تو چنگ اهرم هاست و حتی عربستانی ها هم از استراتژی قاجار دست برداشته است.
- دیپلماسی امروز دنیا بر اساس تعادل اهرم هاست؛ میزان اهرم های فعال را در کشور فعال کنید چون مذاکرات شکست خورد.
- دولت اقای خاتمی دو هفته به پایانش پلمپ ها را به دستور رهبر باز کردند و بعد دولت را به دولت بعد تحویل دادند و تحریم ها شروع شد. من رویکرد دولت قبلی را قبول ندارم.
- تمام مصیبت امروز ما از بحران هسته ای ریشه اش همین تیمی هستند که استراتژی اعتمادسازی را مطرح کردند و امروز نیز دارند همین کار را می کنند. الان نقطه ضعف موافقتنامه همین است. دو گام یکی کوتاه مدت برای ایران که در 6 ماه انجام گرفت و گام بلند مدت که زمان آن هنوز مشخص نشده است و غرب باید انجام دهد.
- عراقچی با این نیت که اشتباهات گذشته را تکرار نکنیم وارد مذاکره شد و این مهم را در مصاحبه‌ای هم گفت؛:خودشان هم قبول داشتند که اشتباه کردند ولی از مذاکرات بیرون آمدند و آمریکایی ها با واژه بازی همان کلاه آن زمان را سر ما گذاشتند.
-موافقتنامه ژنو قانونی کردن مداخلات غیر قانونی آمریکا در برابر برنامه هسته ای ایران است و از ابتدا تا اخر هم هدفش این است.
-ما مانند بقیه غنی سازی می کردیم و هرگاه آمریکا اذیت و دخالت‌های قانونی می کرد ما به او می گفتیم این دخالت شما غیر قانونی است اما از این به بعد دخالت آنها قانونی شده است و ما باید با آن ها به توافق برسیم تا بتوانیم غنی سازی کنیم.
-همین دخالت‌های قانونی امریکا که از بیرون می گفت ما می گفتیم "به تو چه" از این به بعد باید با آن ها به توافق برسیم. ان پی تی به ما نمی گفت که در مورد محل غنی سازی و میزان آن و ...باید با آمریکا به توافق برسیم.
-از این به بعد مداخلات امریکا قانونمند است و اسم توافقنامه ژنو یعنی قانونی کردن مداخلات آمریکا؛ دخالت امریکا در مسائل موشکی ما هم آمده است.
-بر اساس توافق ما باید در مرحله بعدی با هدف رضایت شورای عالی امنیت به قطعنامه‌ها بپردازیم تا رضایت آنها حاصل شود. ما 5 قطعنامه داریم که در دو قطع نامه آمده است که اعضای شورای امنیت از پروسه تامین توانایی موشکی بالستیک ایران ابراز نگرانی می‌کنند و ایران موظف است نگرانی آن ها را رفع کند.
-در مذاکرات بحث موشکی را پیش کشیدند و ایرانی ها گفتند ما فقط بحث هسته ای می کنیم آن ها تیم ما را به همین بند ارجاع دادند.
-تمام موارد مداخله آمریکایی‌ها چه درحوزه هسته ای، تروریسم و حقوق بشر با این موافقتنامه ژنو قانونی شده است و آن را روی میز می آورند و ما را بازخواست می‌کنند آن هم به صورت قانونی؛ حتی تحقیقات هسته ای ما را هم وارد میز مذاکره کرده اند.
-گفته‌اند تحقیقات باید مورد توافق طرفین قرار گیرد. در متن مذاکره گفته شده است تنها تحقیقات فعلی را پذیرفته اند اما وزارت خارجه طوری ترجمه کرده اند که این طور معنا نمی دهد و این موجب اشاره و اعتراض مقام معظم رهبری در سخنرانی شان شد.
-الان دخالت هایشان را شروع کردند. کلک اینها در توافقنامه‌ها در این تاریخ 200 ساله همین است. موقع تعهدات ما مشخص و معین است ولی در مورد خودشان کلی و نامعین است و کلا ما نگرانیم و باید نگرانی های ما را رفع کنید.
-من به عنوان یک فرد دیپلمات برای این جزو منتقدین هستم که از آن موقع که امضا شده موقعیت بین‌المللی و منطقه ای ما افول کرده است. قطعنامه مداخله جویانه قاجاری اروپایی علیه ما سابقه نداشته است. تهدیدات نظامی در این مدت معادل شش ساله گذشته است. بعد از موافقتنامه ژنو ما را در مذاکرات سوریه در ژنو پشت در گذاشتند.
-کنگره امریکا دارد قانونی را تصویب می کند و لشگر گشی امریکا به ایران از خلیج فارس را دارد قانونمند می کند. در حوزه استراتژیک ما نگرانی های آن ها را از بین بردیم و کری گفت دیگر امنیت سراییل تامین شد.
-ما قرار بود با امریکا دوست شویم که لشکری هم اگر دارد برگردد اما او دارد لشگر کشی اش را قانونی می کند.
-نگرانی من از زاویه منافع ملی است حتی یک "قران دوزاری" که به عشق آن امضا کردیم م به ما نخواهند داد. ما نمی گوییم چرا مذاکره کردید می گویم به لحاظ استراتژیک تعالات به هم خورد و توازن به هم خورده است.
-یکی از نکات حرفه ای نقد این مذاکره همین اسم است؛ اسمی که تحت عنوان "اقدام مشترک" گذاشتیم. با همین استدلال مجلس را قانع کردند که مجلس وارد کار مذاکره نشود در حالی که مجلس و دولت هر دو اشتباه کردند. طبق قانون حتما این توافقات باید به مجلس می رفت و تصویب مجلس را می گرفت.
-9 خرداد 1371 قانونی تصویب شده است که در فصل اول بند یک مجموعه توافقات کشور را نامگذاری کرده است و یک مورد را توافق حقوقی گذاشته است. ماده یک می گوید توافق حقوقی توافقی است ناشی از روابط بین‌الملل که دستگاه دولتی به موجب آن ملتزم به امری می‌شود. آیا با این توافقنامه دولت ما را ملزم به اقدام در برابر کشورهای دیگر کرده است یا نه؟ اگر کرده پس توافق حقوقی محسوب می شود.
-در فصل دوم ماده هفت - بند ج- توافقات بین‌المللی باید به تناسب تحت عناوین "مقاوله‌نامه" و موافقتنامه، قرارداد یا پیمان تنظیم شود. ماده هفت می گوید کدام یک از موافقت‌نامه‌ها جنبه حقوقی تشریفاتی پیدا می کند.
-آژانس بین المللی اتمی قرار است بر اقدامات ایران نظارت کند. ما این سازمان را به عنوان ناظر پذیرفته ایم. بنابراین این توافق، یک توافق حقوقی است زیرا دولت ایران ملزم به اموری در برابر خارجی ها شده است بنابراین باید به مجلس برود.
-بر اساس سه بند از آیین نامه اجرایی 1371، این توافق نامه حقوقی تشریفاتی است و باید برای تصویب به مجلس برود.
-سطح مذاکره در این که کارشناسی باشد، رییس باشد یا معاون، از سطوح کارشناسی مذاکرات شروع می شود و اصل اعتبار آن این است که به امضای چه کسی می رسد.
-آنچه در ژنو اتفاق افتاد در سطح وزاری خارجه است. بنابراین که بگویید تبلیغاتی بود چنین چیزی در سیستم دیپلماسی بین الملل وجود ندارد. وزیر خارجه نماینده یک کشور است. مذاکرات در سطح معاونین است اما اعلام توافق نهایی در سطح وزرا است.
-در اجلاس سران بین هاشمی و گورباچف ما سه ماه کار کارشناسی کردیم و بعد بعضی سندها در سطح سران و بعضی در سطح معاونین و کارشناسان امضا شد.
- اقای بهشتی شما گفتید تخصص حقوقی ندارید و نباید در چیزی که تخصص ندارید اظهار نظر ژورنالیستی کنید و مجلس باید پاسخ دهد.
-اقای بیگلری ذیل سه اصل قانون اساسی، آیین نامه سال 71 آمده است. توافق نامه ژنو می گوید آزانس وظیفه راستی آزمایی را دارد. بند ج ماده 7 آیین نامه تصویب شده سال 71 این مورد را جزو توافق حقوق تشریفاتی می داند و نیاز به تصویب مجلس دارد.
-هم اکنون یک ناظر بین‌المللی تعیین شده اس و قانون سال 71 می گوید هر زمانی که ناظری مشخص شود. هنوز توافقی امضا نشده و مجلس تصویب نکرده است و دولت هم ابلاغ نکرده اما ما اجازه نظارت به آژانس را داده ایم.
- دوستان می گویند امضا نشده است خب این خیلی بدتر است و جرمش هم بیشتر است چطور قبول کردید یک سازمان مثل آژانس اتمی طبق این موافقت نامه بیاید نظارت داشته باشد این جرم بزرگتری است که بدون امضا شدن دارند نظارت می کنند
- شما گفته اید 70 میلیون نفر ضمانت اجراست یا ما رفته ایم مشکلات مردم را حل کنیم یا از مردم بخواهیم انقلابی بسیج شوند از این توافق حمایت کنند تا حل شود؟
- آقا اگر غرب هزار تا نقض توافق دیگر هم انجام دهد دست ما به هیچ کجا بند نیست. هر توافقی که ناظر بین المللی دارد حقوقی است. وقتی حقوقی است باید مرجع حل اختلاف داشته باشد. شما حقوق دانید و باید این ایراد را بگیرید آن هم در این موضوع مهم که حیات و ممات کشور به آن است.
- سرمایه گذاری اقتصادی با یک کشور با معاهدات سیاسی و توافق های حقوقی که ناظر بین المللی متفاوت است.
- اگر ما به ما یک معاهده استراتژیک تاریخی وارد شدیم کدام مرجع قانونی به داد ما خواهد رسید. قانون ما دارد می گوید باید مرجع قانونی برای حل اختلافات آن تعیین شود. می گویند اگر مجلس وارد شود طول می کشد. خب بکشد این عجله ها بود که ترکمن چای وگلستان ها رقم زد .
- در طول تاریخ 200 ساله در جو دادن های مثل امروز این موافقت نامه های ننگین را از ما گرفتند با جو سازی ها و اضطرار نمایی ها این تعهدات را بر دوش ما گذاشتند. کار کار خیلی دقیقی است و حقوق‌دان ها باید به اشکالات توافق نامه بپردازند. این روز ها می گذرد بگذارید کار دقیق علمی و حقوقی پیش برود.
- ما از رویکرد مذاکره حمایت می کنیم و کسی آن را نفی نمی کند. که گفته است مذاکره یعنی وادادگی کامل و هر آن چه طرف مقابل می خواهد امضا کنیم و بدهیم.
- این حمایت ملی برای مذاکره تیم ما و حماسه انتخابات و با این همه عشق ملی و حمایت این چیست که شما آوردید. من اثبات می کنم تک تک این بندها را امریکایی ها نوشته اند و یک بند آن را هم ما ننوشتیم.
- رویکرد ضعیف مذاکرات شما را به شکست خواهد رساند. 12 سال پیش هم همین تیم آن مذاکرات را انجام دادند. این تیم در دوره قبلی با همان استراتژی اعتمادسازی که همان دیپلماسی قاجار است در مذاکرات شکست خوردند.قاجار به دنبال قدرت فائقه بودند و می گفتند ببینیم کدام قدرت کدخدا تر است. دیپلماسی قاجار 12 سال پیش شکست خورد. 3 سال تعلیق کردند و بعد از آن گفتند ما اعتماد نکردیم.
- روابط بین الملل امروز دیگر مانند دولت قاجار روابط چنگ تو چنگ اهرم هاست و حتی عربستانی ها هم از استراتژی قاجار دست برداشته است.
- دیپلماسی امروز دنیا بر اساس تعادل اهرم هاست؛ میزان اهرم های فعال را در کشور فعال کنید چون مذاکرات شکست خورد.
- دولت اقای خاتمی دو هفته به پایانش پلمپ ها را به دستور رهبر باز کردند و بعد دولت را به دولت بعد تحویل دادند و تحریم ها شروع شد. من رویکرد دولت قبلی را قبول ندارم.
- تمام مصیبت امروز ما از بحران هسته ای ریشه اش همین تیمی هستند که استراتژی اعتمادسازی را مطرح کردند و امروز نیز دارند همین کار را می کنند. الان نقطه ضعف موافقتنامه همین است. دو گام یکی کوتاه مدت برای ایران که در 6 ماه انجام گرفت و گام بلند مدت که زمان آن هنوز مشخص نشده است و غرب باید انجام دهد.
- عراقچی با این نیت که اشتباهات گذشته را تکرار نکنیم وارد مذاکره شد و این مهم را در مصاحبه‌ای هم گفت؛:خودشان هم قبول داشتند که اشتباه کردند ولی از مذاکرات بیرون آمدند و آمریکایی ها با واژه بازی همان کلاه آن زمان را سر ما گذاشتند.
-موافقتنامه ژنو قانونی کردن مداخلات غیر قانونی آمریکا در برابر برنامه هسته ای ایران است و از ابتدا تا اخر هم هدفش این است.
-ما مانند بقیه غنی سازی می کردیم و هرگاه آمریکا اذیت و دخالت‌های قانونی می کرد ما به او می گفتیم این دخالت شما غیر قانونی است اما از این به بعد دخالت آنها قانونی شده است و ما باید با آن ها به توافق برسیم تا بتوانیم غنی سازی کنیم.
-همین دخالت‌های قانونی امریکا که از بیرون می گفت ما می گفتیم "به تو چه" از این به بعد باید با آن ها به توافق برسیم. ان پی تی به ما نمی گفت که در مورد محل غنی سازی و میزان آن و ...باید با آمریکا به توافق برسیم.
-از این به بعد مداخلات امریکا قانونمند است و اسم توافقنامه ژنو یعنی قانونی کردن مداخلات آمریکا؛ دخالت امریکا در مسائل موشکی ما هم آمده است.
-بر اساس توافق ما باید در مرحله بعدی با هدف رضایت شورای عالی امنیت به قطعنامه‌ها بپردازیم تا رضایت آنها حاصل شود. ما 5 قطعنامه داریم که در دو قطع نامه آمده است که اعضای شورای امنیت از پروسه تامین توانایی موشکی بالستیک ایران ابراز نگرانی می‌کنند و ایران موظف است نگرانی آن ها را رفع کند.
-در مذاکرات بحث موشکی را پیش کشیدند و ایرانی ها گفتند ما فقط بحث هسته ای می کنیم آن ها تیم ما را به همین بند ارجاع دادند.
-تمام موارد مداخله آمریکایی‌ها چه درحوزه هسته ای، تروریسم و حقوق بشر با این موافقتنامه ژنو قانونی شده است و آن را روی میز می آورند و ما را بازخواست می‌کنند آن هم به صورت قانونی؛ حتی تحقیقات هسته ای ما را هم وارد میز مذاکره کرده اند.
-گفته‌اند تحقیقات باید مورد توافق طرفین قرار گیرد. در متن مذاکره گفته شده است تنها تحقیقات فعلی را پذیرفته اند اما وزارت خارجه طوری ترجمه کرده اند که این طور معنا نمی دهد و این موجب اشاره و اعتراض مقام معظم رهبری در سخنرانی شان شد.
-الان دخالت هایشان را شروع کردند. کلک اینها در توافقنامه‌ها در این تاریخ 200 ساله همین است. موقع تعهدات ما مشخص و معین است ولی در مورد خودشان کلی و نامعین است و کلا ما نگرانیم و باید نگرانی های ما را رفع کنید.
-من به عنوان یک فرد دیپلمات برای این جزو منتقدین هستم که از آن موقع که امضا شده موقعیت بین‌المللی و منطقه ای ما افول کرده است. قطعنامه مداخله جویانه قاجاری اروپایی علیه ما سابقه نداشته است. تهدیدات نظامی در این مدت معادل شش ساله گذشته است. بعد از موافقتنامه ژنو ما را در مذاکرات سوریه در ژنو پشت در گذاشتند.
-کنگره امریکا دارد قانونی را تصویب می کند و لشگر گشی امریکا به ایران از خلیج فارس را دارد قانونمند می کند. در حوزه استراتژیک ما نگرانی های آن ها را از بین بردیم و کری گفت دیگر امنیت سراییل تامین شد.
-ما قرار بود با امریکا دوست شویم که لشکری هم اگر دارد برگردد اما او دارد لشگر کشی اش را قانونی می کند.
-نگرانی من از زاویه منافع ملی است حتی یک "قران دوزاری" که به عشق آن امضا کردیم م به ما نخواهند داد. ما نمی گوییم چرا مذاکره کردید می گویم به لحاظ استراتژیک تعالات به هم خورد و توازن به هم خورده است.
ارسال نظر